SLP 09 (2015)

stvo se její žádostí ani nezabývalo a neinformovalo o žádosti smluvní státy s odůvodně- ním, že PLO není „mocností“, a proto ani „stranou“ ŽÚ, neboť nekontroluje vlastní území a nemá (v té době – pozn.) vlastní, byť ad hoc, vládu. 54 Nadnárodní nevládní organizace vyvinuly a vyvíjejí úsilí k šíření a dodržování no- rem MHP mezi nestátními ozbrojenými aktéry s cílem přesvědčit ozbrojené aktéry, aby podle nich upravili své chování. Mezinárodní nebo nadnárodní nevládní organi- zace přispívají k úsilí o změnu chování ozbrojených aktérů i států během ozbrojených konfliktů. MVČK nabízí ONSA školení v otázkách jejich odpovědnosti za ochranu civilistů při vojenských operacích. Geneva Call pořádala kurzy o účincích nášlap- ných min a podporuje úsilí o odminování, ničení zásob a nabízí i pomoc obětem. Mezinárodní nebo nadnárodní nevládní organizace přispívají k úsilí o změnu chování ozbrojených aktérů i států během ozbrojených konfliktů. „Geneva Call“ označující se za nestrannou a nevládní organizaci usiluje o zapojení ONSA do dialogu o respekto- vání MHP a MPLP. Koncentruje svou pozornost na ozbrojené skupiny, které operují mimo efektivní státní kontrolu a jsou primárně motivovány politickými cíli. Tyto sku- piny zahrnují různá ozbrojená hnutí, orgány uznávané de facto a mezinárodně neuzná- vané státy. Činnost „Geneva Call“ začala v r. 2000 jako reakce na nemožnost likvidace nášlapných min bez součinnosti a závazku ONSA tyto miny nepoužívat. 55 ͸. Dodatkový protokol II Podle čl. 1 (1) tento Protokol rozvíjí a doplňuje společný čl. 3 ŽÚ a nemění existu- jící podmínky jeho aplikace, které nejsou obsaženy v čl. 1 DPI. Vztahuje se na všechny ozbrojené konflikty, k nimž: „dochází na území Vysoké smluvní strany s disidentskými ozbrojenými silami nebo jinými organizovanými ozbrojenými skupinami, vykonávajícími pod odpovědným ve- dením takovou kontrolu nad částí jejího území, která jim umožňuje vést trvalé a koor- dinované vojenské operace a aplikovat tento Protokol.“ Uvedené ustanovení zpřísňuje ve srovnání se společným čl. 3 ŽÚ podmínky pro aplikaci MHP. Odst. 2 téhož článku výslovně stanoví, že Protokol nebude aplikován v „případě vnitřních nepokojů a napětí, jako jsou vzpoury, izolované a sporadické ná- silné činy a ostatní činy podobné povahy, které se nepovažují za ozbrojené konflikty. Podle odst. 1 se Protokol vztahuje na ozbrojené konflikty mezi ozbrojenými silami stá- 54 VON TANGEN PAGE, Michael. Prisoners, Peace and Terorism. London: Macmillan Press Ltd, 1998, ISBN 9780333732069, s. 38. 55 “Geneva Call” vypracovala “Deed of Commitment for Adherence to a Total Ban on Anti-Personnel Mines and for Cooperation in Mine Action”. Tento dokument (smlouva) umožňuje NSA tímto způsobem pře- vzít závazek nepoužívat nášlapné miny, neboť se nemohou stát stranou Mezinárodní úmluvy o zákazu nášlapných min, vyhrazené státům. “Geneva Call” podobně vypracovala “The Deed of Commitment for the Protection of Children from the Effects of Armed Conflict”.

92