SLP 11 (2016)

ͽ.ͺ Důvěrnost zpráv z návštěv smluvních stran Princip důvěrnosti je pro výkon mandátu Podvýboru stěžejní. Zpráva z návštěvy smluvní strany, jakož i další dokumenty, jež se vztahují k dialogu s příslušnými státními orgány, musí zůstat důvěrné. Výjimkou jsou ty případy, kdy dá smluvní strana výslov- ný souhlas ke zveřejnění příslušného dokumentu v souladu s ustanoveními Opčního protokolu. Dokumenty, byť jsou důvěrné, mohou být nicméně sdíleny s národním preventivním mechanismem navštívené země, aby mohly posloužit ke zvýšení účin- nosti jeho fungování. 25 I v tomto případě platí zásada ochrany osobních údajů, když k jakémukoli jejich zveřejnění je zapotřebí písemného souhlasu dotčených osob. Princip důvěrnosti zavazuje členy Podvýboru, experty a další osoby doprovázející Podvýbor na jeho návštěvách po celou dobu výkonu mandátu, jakož i po jeho skončení. ͽ.ͻ Sankce či jiná odvetná opatření V rámci přípravy návštěvy smluvní strany Podvýbor zmocní jednoho ze členů delegace sledováním případných sankcí či jiných odvetných opatření proti osobám v detenčních zařízeních či osobám jinak spolupracujícím s Podvýborem při monitorování národních opatření pro prevenci mučení a špatného zacházení. Na návrh zmocněného člena může delegace Podvýboru projednat případné incidenty s představiteli smluvní strany, jakož i zástupci mezinárodních institucí či nevládních organizací působících v zemi. Na závěr návštěvy může Podvýbor v závěrečné zprávě vydat doporučení s cílem předejít hrozbě sankcí a jejich odstranění proti konkrétním osobám spolupracujícím s Podvýborem. Pokud se Podvýbor v průběhu návštěvy dozví o případech sankcí proti jednotliv- cům, může přizpůsobit svůj program tak, aby zjistil okolnosti odvetných opatření pří- mo od dotčených osob a tyto incidenty pak prodiskutoval s představiteli smluvní stra- ny či odpovědným personálem detenčních zařízení. V těchto případech se Podvýbor zpravidla obrací na vedení detenčních zařízení, aby se postiženým osobám dostalo ochrany jejich zájmů. Delegace Podvýboru se může event. i vrátit do již navštíveného zařízení, v němž došlo k sankcionování spolupracujících osob, či jej využít k získá- ní přístupu k osobám, v němž bylo Podvýboru původně zabráněno. Další ochran- ná opatření mohou zahrnovat žádost o sledování těchto případů ze strany národního preventivního mechanismu či nevládních organizací, včetně jejich návštěv, či žádost o sledování ze strany dalších mechanismů OSN. Nadto může Podvýbor přistoupit ke zveřejnění tiskových prohlášení v národních či mezinárodních médiích, přerušení či ukončení návštěvy země, či sdělení výhrad prostřednictvím diplomatických zdrojů. ;. Dosavadní výsledky návštěv Podvýboru Mezi základní cíle návštěv Podvýboru patří navázání dialogu s orgány smluvních stran a národními preventivními mechanismy za účelem posílení prevence mučení a špatného zacházení a celkového zvýšení ochrany práv osob zbavených svobody.

25 Čl. 16 (1) Opčního protokolu

50