SLP 12 (2017)

kteří tvrdí, že dochází k újmě na jejich právech a svobodách. Ve své další části uvede úpravu v Evropské úmluvě o státním občanství (1997) a zasadí ji do širšího kontextu mezinárodní úpravy státního občanství. ͷ. Postavení diplomatické ochrany vůči ochraně lidských práv Historicky se diplomatická ochrana vztahovala především k hospodářským zájmům jednotlivců. I dnes jsou hospodářská práva považována za součást základních lidských práv, ovšem situace se postupně mění a diplomatická ochrana se uplatňuje i v souvis- losti s ostatními kategoriemi lidských práv. Tento vývoj má výrazný dopad na koncept diplomatické ochrany, což bylo potvrzeno v rozsudku Mezinárodního soudního dvora (MSD) v nedávném případu Diallo z r. 2007, 577 kde soud explicitně uznal diploma- tickou ochranu jako nástroj ochrany lidských práv. Kvůli tomuto důležitému závěru je vhodné okolnosti a výsledek případu připomenout. Ahmadou Sadio Diallo, občan Guiney, se v 60. letech 20. století usadil v Konžské demokratické republice (Kongu), kde založil dvě obchodní společnosti Africon-Zaire a Africontainers-Zaire. Jeho společnosti postupně zahájily vůči několika konžským státním podnikům soudní spory k vymožení dluhů. To nakonec vedlo k jeho uvěznění mezi roky 1988 a 1996. V roce 1995 nařídil konžský předseda vlády vyhoštění Dialla ze země a na začátku roku 1996 byl Diallo z důvodu nelegálního pobytu deportován do státu jeho příslušnosti – Guiney. V roce 1998 Guiniea zahájila vůči Kongu spor před Mezinárodním soudním dvorem na základě diplomatické ochrany nad svým občanem. K pravomoci rozhodovat o vzneseném nároku soud nejdříve uvedl: „S ohledem na významný rozvoj mezinárodního práva v posledních desetiletích v oblasti práv, která přiznává jednotlivcům, rozsah ratione materiae diplomatické ochrany, původně omezený na porušení standardu minimálního zacházení s cizinci, se postupně rozší- řil o, inter alia , mezinárodně zaručená lidská práva.“ 578 Soud tak shledal oprávnění Guiney uplatnit ve prospěch Dialla diplomatickou ochranu ve vztahu k jeho individu- álním právům. V další fázi soudního řízení soud aplikoval lidskoprávní smlouvy platné mezi oběma stranami a dospěl k závěru, že vyhoštěním Dialla došlo k porušení Paktu o občanských a politických právech, konkrétně č. 9 a 13, a také k porušení Africké charty v čl. 6 a 12 odst. 4. 579 Jedná se o ustanovení týkající se ochrany před svévolným zadržením, držením a vyhoštěním. V souvislosti s Diallolovým zadržením, kdy nebyl informován o svých právech, došlo podle názoru MSD dále k porušení čl. 36 odst. 1 c) Vídeňské úmluvy o konzulárních stycích. 580

577 MSD, Ahmadou Sadio Diallo (Republic of Guinea v. Democratic Republic of the Congo), 2010 I.C.J. 639 (30. listopadu 2010). 578 Ibid., § 39. 579 Ibid., § 73, 79, 82. 580 Ibid., § 96, 97.

177