SLP 12 (2017)

KAPITOLA ͻ. STÁTNÍ OBČANSTVÍ JAKO PODMÍNKA PRO PRÁVO NA TZV. BEZPLATNOU ZDRAVOTNÍ PÉČI CITIZENSHIP AS A PRECONDITION FOR THE RIGHT TO SO‐CALLED FREE HEALTHCARE

Helena Krejčíková

Abstrakt Ve svém příspěvku se autorka zabývá nárokem na tzv. bezplatnou zdravotní péči (resp. zdravotní péči poskytovanou bez přímé úhrady pacienta), v závislosti na tom, zda se jedná o občana České republiky, či nikoliv. Dle čl. 31 Listiny základních práv a svobod mají na základě veřejného zdravotního pojištění právo na bezplatnou zdra- votní péči občané České republiky za podmínek stanovených zákonem. Jak bude v příspěvku rozebráno, tato formulace je do jisté míry zavádějící. Čl. 31 negarantuje skutečně bezplatnou zdravotní péči a přístup k péči na základě účasti na veřejném zdravotním pojištění se netýká jen českých občanů. Abstract In this chapter, the author deals with the right to so called free healthcare (healthcare without a direct contribution of a patient respectively) depending on the fact whether the patient is a citizen. According to the Art. 31 of the Bill of Fundamental Rights and Freedoms, based on public healthcare insurance, the right to free healthcare is guaranteed to Czech citizens under statutory conditions. As will be shown in the paper, such wording is partially misleading. In fact, Art. 31 does not guarantee a stricto sensu free healthcare and the access to healthcare based on a participation in public healthcare insurance system is not limited only to the Czech citizens. Klíčová slova státní občanství, právo na tzv. bezplatnou péči, veřejné zdravotní pojištění Key words citizenship, right to so called free healthcare, public healthcare insurance Úvod V souvislosti s migrační vlnou, jíž v současnosti čelí evropské státy, se jako aktuální jeví otázka, jak právní řád České republiky konstruuje právo na přístup ke zdravotní péči v závislosti na osobě pacienta (jeho občanství, resp. státní příslušnosti). Zatímco všem občanům České republiky garantuje Listina základních práv a svobod v rámci

61