SLP 12 (2017)

katuru Evropského soudu pro lidská práva. Je pravdou, že Evropská úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod neobsahuje žádné právo vztahující se k právu osoby na získání či ponechání si občanství, ale za určitých okolností např. svévolné odepření přístupu k občanství může jednání státu vyústit v porušení čl. 8 této úmluvy s ohledem na dopad rozhodnutí státu do rodinného a soukromého života. 243 Je možné říci, že u těch států, které jsou smluvními stranami většího množství těch- to instrumentů, vidíme stále více posun od relativně volnostního přístupu k odnímání občanství do přístupu relativně regulovaného. ͺ. Právní úprava odnímání občanství ve vybraných evropských státech Následující odstavce a příslušná tabulka zaznamenávají údaje z několika vybraných států, které se všechny v posledních letech potýkaly zejména s problémem tzv. za- hraničních bojovníků, tedy s otázkou, jak naložit se svými občany, kteří se zapojili do bojů v zahraničí ve jménu idejí, které jsou vůči jejich státu nepřátelské. Ve všech uvedených státech probíhaly a probíhají i recentně diskuse o vhodnosti změn v právní úpravě státního občanství, včetně otázky odnímání občanství z důvodů, které před- stavují jednání jdoucí zásadně proti zájmům státu a které by šly podřadit pod pojem neloajality. Hvězdičkou jsou v tabulce označeny ty státy, které neratifikovaly EÚSO (k datu 30. 6. 2017). V této a následující části se zaměřujeme zejména na důvody odnímání občanství, které bychom mohli subsumovat pod ustanovení čl. 7 odst. 1 písm. c) a d) EÚSO (dobrovolná služba v cizí armádě a chování závažně poškozující důležité státní zá- jmy smluvního státu). Z důvodu přehlednosti a zjednodušení naopak nereflektujeme to, jakou politiku z hlediska přípustnosti dvojího občanství dané státy zastávají a zda uznávají pozbývání občanství z důvodu přetržení opravdového pouta, tedy důvody pozbytí občanství ve smyslu čl. 7 odst. 1 písm. a) a e) EÚSO.

Kritérium/stát

Belgie*

Francie*

VB*

Švédsko Nizozemí

Ano

Ano

Ano

Ne

Ano

Lze odejmout za neloajalitu Bezdomovectví jako překážka Kdo podléhá odnětí

Ano, s výjimkou

Ano

Ano, s výjimkou

-

Ano, s výjimkou

Naturalizovaní

Naturalizovaní, s výjimkou

Všichni

-

Všichni

243 Soud ale nenachází porušení čl. 8 v tomto smyslu snadno, srov. ESLP, K2 proti Spojenému království, stížnost č. 42387/13, rozhodnutí ze dne 7. února 2017. Srov. též rozsudek ESLP, Slivenko proti Lotyšsku (velký senát), stížnost č. 48321/99, rozsudek ze dne 9. října 2003.

85