SLP 13 (2020)

prostoru pro vnitřní liberálně demokratický vývoj; podcenění nacionalistických ten- dencí a podpora netolerance. ͸ . Speci fi ka č eské politické situace Současná politická a ústavní situace v ČR je v řadě ohledů odlišná od Maďarska či Polska, a to především tím, že k realizaci autoritativních praktik nedochází na základě formální změny prvků ústavního systému a právního řádu. Je to způsobeno zčásti tím, že k prosazení případných změn ústavy nemá premiérovo hnutí parlamentní většinu. Politické klima v republice ovšem umožňuje způsob vládnutí, který využívá autorita- tivní prostředky bez toho, aby bylo nutné měnit ústavní systém. Český prezident a premiér mají však se soudobými „legálními autokraty“ 2 společné, že argumentují tím, že získání volební většiny je opravňuje k rozhodování a jednání bez ohledu na další ústavní mechanismy systému brzd a protiváh a politické rovnosti. Vůle většiny je tak postavena jako neslučitelná s principem limitovaného vládnutí, neboť jeho prostředky omezují její realizaci. Tuto skutečnost vyjadřoval prezident Zeman přímo, ať již když se ohrazoval proti dodržení ústavní procedury ve vztahu k odpovědnosti vlády Poslanecké sněmovně, či při realizaci ústavních svobod občanů. V prvním případě prohlásil, že nerozpustí Poslaneckou sněmovnu, ani kdyby se po třetím pokusu nepodařilo sestavit vládu, neboť politici mají „hrát s kartami, které voliči rozdali”. 3 Ve druhém případě, když demonstraci za demisi vlády v podmínkách svobodných voleb označil za „pohrdání vůle voličů“. 4 Obdobně přistupuje k interpretaci demokracie i premiér Babiš se svým heslem „nejsme politici, makáme“. 5 K uplatňování autoritativních praktik v ČR, jak bylo výše zmíněno, nedochází v ČR na základě normativní změny ústavního systému, ale na základě porušování a obcháze- ní ústavy a prostupování autoritativní politické praxe do způsobu vládnutí. Tyto ten- dence jsou poměrně dlouhodobé a projevují se výrazněji jsou-li povzbuzeny nějakou politickou událostí. Jednou z takových událostí byl například návrh Evropského parla- mentu na zahájení řízení proti Maďarsku. Toto rozhodnutí vzbouřilo emoce nesoucí se v duchu solidarity s Maďarskem a obrany národní suverenity, kterou politici a ústavní činitelé projevovali v různé formě. Předseda vlády Andrej Babiš se od hlasování českých poslanců EP zvolených za ANO, kteří návrh na zahájení řízení podpořili, distancoval. 2 K tomuto pojmu viz SCHEPPELE, Kim L.: Autocratic Legalism. University of Chicago Law Review , roč. 85, 2018, str. 545. 3 Sněmovnu rozpustit nemusím, představil Zeman „tvůrčí” výklad Ústavy. Dostupné z: 4 Vánoční poselství M. Zemana, 26. 12. 2018, Dostupné z: 5 Heslo předvolební kampaně ANO (2013).

17