SLP 13 (2020)

i vůči inkluzi ve vzdělávání. Obraz vnitřního nepřítele dotváří političtí „trpaslíci“ jak nazývá prezident Zeman opoziční politické strany. 10 Vnějším nepřítelem se stala EU, která je obviňována ze zasahování do vnitřních záležitostí země. Tento trend byl v současné podobě iniciován především imigrační krizí, resp. otázkou kvót, dnes se ovšem rozšířil na požadavek radikální změny EU. Nejrozšířenější verze současného euroskepticismu spojuje nejen téma imigrantů, ale i dalších nepopulárních kroků a činí za ně odpovědným EU. Tato tendence se proje- vuje na široké škále: od prosazování referenda na vystoupení z EU (SPD) až po premi- érovu bipolaritu v této otázce. Premiér je z hlediska euroskepticismu opatrnější, nechce být evropským outside- rem, avšak na straně druhé podporuje Orbánovu opozici vůči EU. V důsledku řízení vedeném proti němu z podezření z dotačních machinací, nesouhlasí s propojováním rozhodování o evropských dotacích s dodržováním principů právního státu. Babišův alibismus vystihuje také jeho ambivalentní postoj k otázce referenda o vystoupení ČR z EU. 11 Přičítání odpovědnosti za vnitřní problémy země vnějšímu viníku nachází velikou odezvu mezi obyvatelstvem. Proto je také koexistence autoritativních politických ten- dencí se stávajícím ústavním systémem vcelku bezproblémová, resp. nevyznačuje se výraznými kontradiktorními excesy jaké jsou typické pro autoritativní režimy 20. sto- letí. 12 Výhodou postupného prostupování je to, že umožňuje proponentům autori- tativních metod budovat dojem legitimity jejich počínání, a nadto mohou případné nezdary mohou připisovat nikoli svým rozhodnutím, ale stávajícímu systému. Současnou situaci charakterizuje J. Přibáň tak, že parlamentarismus v ČR již nefun- guje v politické rovině, zatímco jsou stále ještě šance na jeho udržení v rovině ústavní. Současný režim označuje za tzv. benevolentní autoritářství, v němž ti, kteří jsou u moci rozhodují o přidělování zásadně důležitých zdrojů ve společnosti – ať již jde ekonomic- kou moc, moc v médiích či ústavních orgánech – a přidělují je loajálním skupinám, prostřednictvím nichž kontrolují vlastní vládu a omezují možnosti opozice. 13 10 Rozhovor M. Zemana pro Český rozhlas, 15. 10. 2018, Dostupný z: 11 V době vyjednání podpory pro svou vládu byl ochoten ohledně takového referenda ke kompromisům – ve vztahu k radikálním názorům komunistům a SPD; po získání důvěry byl opatrnější je opatrnější, ústavní zákon o referendu podporuje, ale nikoli o otázkách zahraničních závazků a daní. Dostupné z: nebo 12 Tato koexistence je méně kontradiktorní, než ji vymezuje např. S. Levitsky a L. A. Way při charakte- ristice tzv. konkurenčního autoritářství, podle nichž lze prostřednictvím korupce, kooptace a různých forem „legálního“ pronásledování omezit možnosti opozice, aniž by tyto akce vyvolali masivní pro- testy či negativní mezinárodní reakce. LEVITSKY, Steven, WAY, Lucan A.: The Rise of Competetive Authoritarianism. Journal of Democracy , roč. 13, č. 2, 2002, str. 59. 13 Rozhovor s Jiřím Přibáněm v Respektu dne 2. 2. 2018.

19