SLP 14 (2020)

OCHRANA PRÁV D Ě TÍ V KONTEXTU DO Č ASNOSTI MEZINÁRODNÍ OCHRANY

Protection of children’s rights in the context of temporality of international protection

Eliška Flídrová

Abstrakt: Dočasnost v rámci mezinárodní ochrany může být chápána ve vícero rovinách. Jako dočasný chápeme samotný status uprchlíka ve smyslu Úmluvy o právním postavení uprchlíků a s ním spojenou ochranu ve formě azylu. Jako dočasnou chápeme z prin- cipu i doplňkovou ochranu, která je udělována v případech, kdy daná osoba nemá nárok na azyl, ale zároveň jí není možné vrátit do země původu nebo země posledního pobytu. Jako dočasný chápeme též institut dočasné ochrany v pojetí sub-regionální- ho práva EU. Děti jsou v mezinárodním právu vnímány jako zvlášť zranitelná sku- pina a jako takovým jim náleží zvláštní ochrana. Předním hlediskem při posuzování ochrany jejich práv, resp. při jakékoliv činnosti týkající se dětí, bude nejlepší zájem dítěte. Nejlepší zájem dítěte bude i kritériem při posuzování oprávněnosti vyhoštění, deportace či vynuceného návratu dítěte po ukončení dočasné ochrany, přičemž dítě může být v takové situaci chráněno nepřímo skrze čl. 8 EÚLP, tj. ochranu jeho sou- kromého a rodinného života. Klí č ová slova Dočasná ochrana; práva dětí; nejlepší zájem dítěte Key words: Temporary protection; rights of the child; best interest of the child ͷ . Úvod V souvislosti s evropskou „uprchlickou krizí“, která eskalovala v roce 2015 a v urči- té míře trvá dodnes, dochází k posílení paradigmatu trvalosti (ať už v médiích, ve spo- lečenském diskursu nebo v rámci legislativy), kdy je mezinárodní ochrana ve smyslu azylu a uprchlictví, ale i její alternativy (k tomu blíže dále), vnímány jako trvalé řešení. Aspekt dočasnosti jako by byl v rámci debat možného řešení uprchlické krize zcela odsunut stranou. Nicméně dočasnost je základním atributem chápání mezinárodní ochrany a nelze ji opomíjet. Cílem tohoto příspěvku je krátce se zamyslet nad samot- ným pojmem dočasnosti v mezinárodní ochraně a především pak nad tím, zda a jakým způsobem jsou práva dětí, jako zvlášť zranitelných osob (ve smyslu chápání mezinárod- ního práva), chráněna právě v kontextu dočasnosti. Existuje speciální úprava ochrany jejich práv? Při zamýšlení se nad těmito otázkami se zaměřím především na situace

68