Sborník č. 52

vynálezů. I když přijetí AIA bylo vesměs poměrně pozitivní, z odborné veřejnosti znějí i kritické hlasy, které s novou legislativou spojují menší ochranu domácích začínajících podnikatelů (start-upistů), mikropodnikatelů, malých a středních podniků (SME) a snížení jejich motivace krýt vlastní inovace patentovou ochranou. 416 AIA nabývá účinnosti v několika krocích, jeho jádro – s ním i nejdůležitější změny patentového práva ve Spojených státech 417 – se stalo účinným k 16. březnu 2013. 3.1.1 Hlavní změny v americkém patentovém právu po 16. 3. 2013 AIA především mění základní právní princip amerického patentového systému, kte- rý přednost k získání patentu tradičně přiznával prvnímu vynálezci (tzv. first-to-invent ), na celosvětově rozšířený princip přednosti podle okamžiku podání přihlášky (tzv. first- -to-file ). V souvislosti s tím nový zákon podstatně rozšiřuje definici dosavadního stavu techniky ( prior state of art ) a vypouští z amerického patentového práva tzv. souběhové řízení ( interference procedure ), jehož předmětem bylo určení práva přednosti při časovém souběhu obsahově shodných patentových přihlášek. AIA rovněž rozšiřuje důvody pro zahájení odporovacích a zrušovacích řízení k patentům (tzv. post-grant opposition ). 418 3.1.2 Změna z práva dřívějšího vynálezce na právo prvého přihlašovatele (first-to-file) Budeme-li zkoumat systémy patentového práva podle způsobu určení, kdo je oso- bou oprávněnou žádat o udělení patentové ochrany, můžeme až do konce 20. století rozlišovat dvě kategorie těchto systémů. Drtivá většina států přiznávala právo k udě- lení patentu na určitý vynález tomu, kdo první podal k příslušnému správnímu orgá- nu odpovídající patentovou přihlášku (tzv. first-to-file systém). Spojené státy americ- ké, Kanada a Filipíny však až do relativně nedávné doby přiznávaly právo k patentu tomu, kdo prokázal, že je prvním původcem patentově chránitelného vynálezu (tzv. first-to-invent systém). Poté co princip first-to-invent opustila v roce 1989 Kanada 419 a v roce 1998 i Filipíny, zůstaly Spojené státy světovým unikátem. 416 Např. (BIGEL, 2013). 417 Jde o změnu kapitoly 35 U.S.C. ( United States Code ), která je východiskem i pro ostatní oborové před- pisy jako byl dosavadní Patent Act anebo AIA. Tato kapitola obsahuje v článcích 100 – 102 základní vymezení vlastností patentovatelného předmětu – novosti, průmyslové využitelnosti a vynálezeckého kroku. Srov. 418 Srov. (Wikipedia – AIA, 2013). 419 V souvislosti s přijímáním AIA odkazovali kritici nové legislativy na studii, která mapovala důsledky změny kanadského patentového práva z first-to-invent na first-to-file . Ve studii se doslova uvádí, že tato změna měla „měřitelné negativní dopady na domácí průmysl a přiklonila rozdělení vlastnictví patento- vaných vynálezů směrem k velkým korporacím, pryč od nezávislých vynálezců a malých podniků.“ First- to-file systém je dle ekonomických statistik méně výhodný pro malé přihlašovatele, což zvyšuje rizikovost investic do začínajících a nadějných malých podniků. Dle citované studie proto v případě Kanady došlo po přechodu na first-to-file systém k poklesu investic do malého podnikání až o 26%. Srov. (LO, S.-T., SUTTHIPHISAL, D., 2009) prostřednictvím (Wikipedia – AIA, 2013) a (NG, 2013).

198