Scripta Juridica 8 - Casebook 4. vyd.

Úmluvy, tak italského práva, rekvizice byla nevhodná a neodůvodněná, což lze považovat za protiprávní jednání z hlediska vnitrostátního práva. Soud dospěl k závěru, že skutečnost, že akt státního orgánu (zde roz- hodnutí prefekta Palerma i odvolacího soudu v Palermu) může být pro- tiprávním podle vnitrostátního práva, nezbytně neznamená, že takový akt je protiprávním podle práva mezinárodního. Samotná protiprávnost nedosahuje bez dalšího svévole. I když akt místního úřadu může být kromě jiného bezdůvodným nebo nevhodným, neznamená to automa- ticky, že je takový akt svévolným z hlediska mezinárodního práva. Soud nezjistil, že by prefekt (vnitřní orgán státu) překročil při rozhodování svoji pravomoc a i když rozhodnutí postrádalo zákonný důvod, nebylo nevhodným anebo svévolným. Svévole (arbitrariness) není v rozporu s právem obecně, ale je v rozpo- ru s konkrétní právní normou. Tento závěr vyslovil Mezinárodní soudní dvůr ve věci týkající se asylu. 39 Jde o „úmyslné ignorování náležitého právního postupu, jednání, které šokuje anebo je alespoň překvapují- cím z hlediska právní slušnosti (It is a villfull disregard of due process of law, an act which shocks, or at least surprises, sense of juridical propriety)“ . Soud neshledal žádnou skutečnost, která by rozhodnutí starosty Palerma, kterým byla dočasně zabrána továrna ELSI, takto kvalifikovala. Kromě toho soud nemohl dospět k závěru, že by opatření starosty bylo nevhod- ným anebo svévolným, nevypočitatelným, neboť se starosta snažil využít svoji pravomoc k tomu, aby učinil něco k řešení situace. Rozhodnutí starosty bylo učiněno v rámci platného práva, s možností využití přísluš- ných opravných prostředků, což bylo stejně posuzováno i nadřízeným správním orgánem i místními soudy. Protože tyto skutečnosti nenaplni- ly podmínky „svévolného“ jednání, nedošlo k porušení čl. 1 dodatkové úmluvy. E – Čl. VII FCN úmluvy 131-134. Čl. VII FCN zásadně upravuje práva „nabývání, vlastnic- tví a dispozici nemovitého majetku anebo podílu na něm (to acquire, own and dispose of immovable property or interests therein) na území ně- které ze stran“. Mezinárodní soudní dvůr dospěl k názoru, že použití

39 Asylum case, nález, I.C.J. Reports 1950, str. 284 .

104