Scripta Juridica 8 - Casebook 4. vyd.

dětmi nacházejícími se ve srovnatelné situaci a že to v jejich případě zaklá- dalo nepřímou diskriminaci. 192. Ve svých zprávách předložených v souladu s článkem 25 § 1 Rámcové úmluvy o ochraně národnostních menšin české orgány při- pustily, že v roce 1999 romští žáci tvořili 80% až 90% z celkového počtu žáků v některých speciálních školách (…) a že v roce 2004 byly do spe- ciálních škol nadále zařazovány „velké počty“ romských dětí. (…) Podle zprávy publikované ECRI v roce 2000, romské děti byly „nadměrně zastoupeny“ ( vastly overrepresented ) ve speciálních školách. Výbor pro odstranění rasové diskriminace poznamenal ve svých závěrečných hod- noceních ze dne 30 března 1998, že do speciálních škol byl umísťován neúměrně velký počet romských dětí (…). 193. Dle názoru Soudu z těchto údajů (…) vyplývá, že i když je obtíž- né přesně určit, jaký byl v rozhodné době percentuální podíl romských dětí ve speciálních školách, jejich počet byl nepřiměřeně vysoký. Kromě toho romští žáci tvořili většinu žáků ve speciálních školách. Přestože formulována neutrálně, měla (…) příslušná zákonná ustanovení pod- statně větší praktický dopad na romské děti než na děti neromské a měla za následek jejich (romských dětí – pozn. překl.) statisticky neúměrné zařazování do zvláštních škol. 195. Za těchto okolností lze důkazy předložené stěžovateli považovat za dostatečně věrohodné a významné pro vznik přesvědčivé presumpce nepřímé diskriminace. Je tedy nutno přenést důkazní břemeno na vlá- du, která musí prokázat, že rozdílný dopad právní úpravy byl výsledkem objektivních faktorů nesouvisejících s etnickým původem. Objektivní a racionální odůvodnění 198. Soud připouští, že rozhodnutí vlády zachovat systém zvláštních škol bylo motivováno snahou nalézt řešení pro děti se zvláštními vzdě- lávacími potřebami. Nicméně Soud sdílí obavy s ostatními orgány Rady Evropy, které vyjádřily znepokojení nad možnou nižší úrovní učebních osnov těchto škol a zejména ze segregace, kterou tento systém vyvolává. 200. V prvé řadě mezi účastníky řízení není sporu o tom, že všech- ny hodnocené děti absolvovaly tytéž testy bez ohledu na svůj etnický původ. Samy české úřady v roce 1999 přiznaly, že „romské děti s prů-

189