Scripta Juridica 5: KODIFIKACE A ROZVOJ MEZINÁRODNÍHO PRÁVA

náhrada při jejich poškození (which has not been returned intact) ; a (ii) zřízení Fondu (UN Compensation Fund) , do něhož budou plynout finanční prostředky z vývozu irácké ropy a ropných produktů, spravovat jej bude Kompenzační komi- se (United Nations Compensation Commission, UNCC) se sídlem v Ženevě, 23 jíž pak přísluší stanovit všechny finančně vyčíslitelné důsledky irácké agrese, mj. též škody vzešlé z uloupení kuvajtských uměleckých cenností, jakož i náhrady za devastaci přírodních zdrojů (depletion of natural resources) a ekologických škod, vzniklých úmyslným zapálením kuvajtských ropných polí (na 740 těžeb- ních věží) a úmyslným vypuštěním ropy do mořských vod zálivu. 24 Konečně předmětná rezoluce Rady bezpečnosti stanoví, že jakmile Irák ofici- álně sdělí, že přijímá výše uvedené požadavky na zastavení svého protiprávního jednání a odzbrojovací náležitosti zaručující jeho neopakování (cessation and non-repetition) , a také nápravné požadavky odčinění důsledků tohoto jednání ( reparation ), vstoupí v účinnost i formální ukončení ozbrojených bojů (formal cease-fire) . 25 Nikoliv tedy převzetím nejvyšší moci v zemi (a ssumption of supreme authority ), jako v případě Německa a Japonska v r. 1945, 26 nýbrž pouhým oficiálním příslibem Iráku, že splní, co je mu v rámci jeho odpovědností povin- nosti Radou bezpečnosti uloženo, vedlo v daném případě k ukončení ozbroje- ných bojů. Je nesporné, že uvedená rozhodnutí Rady bezpečnosti jsou − co do své práv- ní formy − adekvátním instrumentem ukončení daného válečného konfliktu a jej provázejícího válečného stavu, neboť ex lege nastupující odpovědnosti též obsahově konkretizují. Nemůže to již příslušet instrumentu mírové smlouvy, ježto v podmínkách fungujícího systému kolektivní bezpečnosti tato pojmová kategorie už není použitelná. 27 Ba jako problematická se jeví každá forma rei contractae použitá k donucení agresora (srov. čl. 75 Vídeňské úmluvy, 1969), 23 Je pomocným orgánem Rady bezpečnosti , jeho Správní rada (Governing Council) je složena z představi- telů členských států v RB. Prověřuje opodstatněnost jí předkládaných odškodňovacích požadavků (it is a political organ that performs an essentially fact-finding function of examining claims) , za 14 let své činnosti posoudila na 2,6 milionu na ní vznesených požadavků; měla ukončit svou činnost v r. 2005. 24 Srov. Jennings R., Watts A.: Oppenheim’s International Law , Volume I (Peace), 9 th edn., Longman, London-New York, 1992, I/1, p. 414, note 22. 25 SC Res . 687 (1991), para 33: “(…) upon official notification by Iraq (…) of its acceptance of the above provisions, a formal cease-fire is effective (…).” 26 Zde se stalo až v následné vojenské operaci, k níž dochází 20. 3. 2003 (viz níže). 27 Srov. Kelsen H.: Principles of International Law , New York, 1952, p. 69: “(…) the peace treaty would have to be concluded by the organization on the one hand and the delinquent state on the other. In concluding a treaty the contracting parties are on an equal footing. No such legal situation exists in the relation between the delinquent and the authority deciding and executing the sanction.”

79