Scripta Juridica 5: KODIFIKACE A ROZVOJ MEZINÁRODNÍHO PRÁVA

též zůstaly neuskutečněny tzv. Dohody z Oslo ( Oslo Accords ) z 20. 8. 1993, jež měly přispět k vyřešení izraelsko-palestinského konfliktu. 19 Koncem r. 2007 byla pak zahájena konference o Blízkém východě (International conference on Middle East opens in Annapolis, Maryland, USA), jež dosud výsledky nepřinesla. 6. Specifikum smluvního ukončení války s Irákem (1991) Teprve zánikem velmocenského antagonismu na rozhraní devadesátých let minulého století došlo též ke znovuoživení normativních předpokladů (hypo- tézy) k uplatnění donucovacího mechanismu současného systému kolektivní bezpečnosti. Jeho dopad − vůbec poprvé od doby ustavení − záhy také pocítil Irák, a to ve spojitosti se svým ozbrojeným výpadem vůči Kuvajtu a jeho násled- nou anexí (2. 8. 1990). Donucení Iráku provedly − podle čl. 48, odst. 1 Charty OSN − jen některé k tomu mocensky způsobilé mocnosti (Security Council- authorized forces) , především Spojené státy a Velká Británie, a to při spoluúčasti některých dalších států; vojenská operace byla zahájena 16. 1. 1991. 20 Po ozbrojeném „vytlačení“ z Kuvajtu (27. 2. 1991), Rada bezpečnosti pak pro Irák stanovila podmínky zastavení bojů, cease-fire , cessez-le-feu ( SC Res . 687, 3. 4. 1991), přitom určila i územně-mocenské náležitosti (conditions essential to the restoration of peace and security) , 21 mající zabránit případnému opakování (guarantees of non-repetition) . 22 Zahrnují zejména též odzbrojovací požadavky v oblasti zbraní hromadného ničení, jakož i jejich likvidaci pod mezinárodní kontrolou. Stejným dokumentem, jímž byly Iráku určeny výše uvedené územně-mocenské náležitosti, provázející jeho povinnost ukončit a neopakovat (cessation and non- repetition) své ozbrojené protiprávní chování, Rada bezpečnosti stanovila i kon- krétní požadavky nápravné části jeho ex lege nastoupené odpovědnostní povin- nosti, reparation (uvedeny zejména pod § 15 až 19 příslušné rezoluce SC Res . 687, 3. 4. 1991). Mezi nejdůležitějších patří: (i) povinnost restituce veškerého kuvajtského majetku, kterého se Irák zmocnil invazními jednotkami, případně 19 Officially called the Declaration of Principles on Interim Self-Government Arrangements or Declaration of Principles (DOP); http://en.wikipedia.org/wiki/Oslo_Accords. 20 Celkem se vojenské operace ( Operation Desert Storm ) účastnilo 34 zemí, zejména pak zpřístupněním své- ho vzdušného prostoru, letišť a přístavů, poskytnutím zásobování a služeb různého druhu (tzv. logistika), zpravodajských informací aj. 21 Obdobně jako v r. 1945, tehdy ale uskutečněné převzetím nejvyšší moci v zemi, viz Declaration regarding the Defeat of Gernamy and the Assumption of Supreme Authority by the Occupying Powers (Berlin, 5. 6. 1945). 22 Právě to by mohlo být příkladem, jímž má guarantees pro futuro své opodstatnění i v současnosti. Avšak konečná verze Návrhu článků o odpovědnosti států , která v čl. 30 právě tento institut uvádí (Article 30 − Cessation and non-repetition ), jej v příslušném komentáři ani slovem nezmiňuje, viz níže; srov. Report of the International Law Commission , Fifty-third session , 2001, A/56/10, p. 216.

78