Úvahy k budoucímu vývoji pracovněprávní úpravy

K NĚKTERÝM OTÁZKÁM SKONČENÍ PRACOVNÍHO POMĚRU A CHRÁNĚNÉHO OZNAMOVÁNÍ

JUDr. Jakub Morávek, Ph. D. 1 Předložený příspěvek zahrnuje dva tematické okruhy.

Jednak jde o náměty a o související náznaky úvah de lege ferenda ve vztahu k právní úpravě skončení pracovního poměru. Ty to se opírají o poznatky z aplikační (advokát- ní) praxe a mají částečně inspiraci v zahraničních právních úpravách. Reflektují také judikaturní závěry dosažené ke stávající právní úpravě. Vedle toho jde o poukázání, resp. zejména o kritické poznámky k formulující se právní úpravě chráněného oznamování škodlivých jednání ( whistleblowingu ) 2 v záko- nodárství Evropské unie a jí transponujícího vnitrostátního zákonodárství České re- publiky. Právní úprava skončení pracovního poměru je z řady důvodů lidově řečeno zakon- zervovaná. Návrhy novelizací zákoníku práce se jí již léta vyhýbají. Zákonodárce, prav- děpodobně částečně (asi i oprávněně) ze strachu, že by mohli zástupci zaměstnanců či zaměstnavatelů prosazovat vlastní zájmy, jejichž promítnutí do právní úpravy by ustá- lená pravidla rozklížílo a právní regulaci posunulo do nežádoucí polohy, neprojevuje tendence k jakýmkoli změnám v této oblasti. Nereaguje ani na problematické aspekty, které vyplynuly z judikatury. V případě chráněného oznamování lze do určité míry hovořit o módním trendu, kterým se reaguje na to, co si žádá „ duch doby “. O potřebnosti a prospěšnosti předmět- né právní úpravy, má-li být uplatňována všeobecně a nikoli jen v případech, kdy by škodlivé jednání mohlo přivodit mimořádně tíživé dopady ve vztahu k právním řádem 1 Autor působí na katedře pracovního práva a práva sociálního zabezpečení Právnické fakulty Univerzity Karlovy jako tajemník a odborný asistent. Je místopředsedou České společnosti pro pracovní právo a právo sociálního zabezpečení a advokátem v Praze. Příspěvek zohledňuje stav ke dni 1. října 2019. Příspěvek vznikl díky podpoře poskytované v rámci výzkumného proje ktu „Soukromé právo a výzvy dne- ška “, id. č. PROGRES Q03 a projektu (výzkumného centra) UNCE - Závislá práce v 21. století – otázky a výzvy. 2 K problematice whistleblowingu viz například Pichrt, J. Morávek, J. Whistleblowing , Právo pro podni- kání a zaměstnání. sv. č. 7-8, 2009, s. 19-25, Morávek, J. Whistleblowing – praktické otázky , Právo pro podnikání a zaměstnání, sv. č. 11, 2009, s. 12-20, Morávek, J. Whisteblowing – zákonná opora , Právo pro podnikání a zaměstnání, sv. č. 12, 2009, s. 12-17, Pichrt, J. a kol. Whistleblowing a související as- pekty – mezinárodní konference , Praha: Wolters Kluwer, 2013, Pichrt, J., Morávek, J. The Czech Republic and whistleblowing , The Lawyer Quarterly, International Journal for Legal Research, Ústav státu a práva Akademie věd České republiky, v.v.i., 2014, vol 4, No. 2., s. 132 až 138 Pichrt, J. Morávek, J. The Czech Republic and Whistleblowing in Thüsing, G., Forst, G. Whistleblowing – A Comparative Study, 2016, Víděn: Springer International Publishing, s. 123-130, Morávek, J. Chráněné oznamování ve služebních vztazích – ústavněprávní aspekty in Pichrt, J., Kopecký, M.., Morávek, J. (ed.) Služební vztahy a výkon závislé práce , Praha: Wolters Kluwer, 2016, s. 201-219.

32