ZÁKONÍK PRÁCE A SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ 2024

došlo k tomu, že na konci komunismu ve východní Evropě bylo obyvatelstvo těch to zemí přibližně stejně chudé a mělo stejný nedostatek přístupu ke kvalitní sociální ochraně, včetně např. kvalitní zdravotní péče, nebo i dostatečně vysokých sociálních dávek. K tomu je třeba ještě i připomenout, že např. zaměstnanost žen v socialistických zemích dosahovala vyšší úrovně, než tomu bylo na západě, nevedlo to ale k rovnosti mužů a žen na trhu práce, což ukázal především vývoj v post-socialistických zemích v 90. letech, kdy se prohluboval gender-pay-gap a ženy zůstaly hlavními neformálními pečovatelkami, přičemž služby péče o děti i o seniory se staly stále méně dostupnými. Implementace souboru antidiskriminačních směrnic znamenala pro nové členské země jednu z největších změn, a i když v těchto zemích bylo deklarováno rovnostářství, působily (a dodnes působí) antidiskriminační směrnice jako cizí a někdy i nežádoucí element. 14 Svědčí o tom např. některé infringement procedures , kde právě nové členské státy figurují častěji, než ty staré. 15 Poté, co do EU vstoupily nové členské země, jsou některé směrnice v oblasti rov ného zacházení přijímány s velikými obtížemi. Jako příklad lze uvést návrh Komise z roku 2008 na přijetí směrnice, která by rámcově zakazovala diskriminaci i v dalších oblastech než je jen zaměstnání a povolání. 16 Tento návrh dosud nebyl přijat a vyjed návání o něm či jeho jiné podobě se jen těžko obnovují. V souvislosti s otázkami rovnosti je třeba si rovněž uvědomit, že vstupem nových členských zemí do EU se stala EU etnicky různorodější. Země střední a východní Evropy totiž přispěly k diverzitě EU svou početnou romskou menšinou. To se ale ne setkalo vždy s přijetím ze strany starých členských států – některé se dokonce pokusily omezit volný pohyb právě Romům 17 a rovněž problémy diskriminace Romů v nových zemích EU dále přetrvaly. Ostatně, nové země mají bez pochyby větší problémy s implementací směrnice 200/43/EU, než je tomu u starších zemí – alespoň co se aplikace této směrnice na rom ské entikum týče. Teprve v posledních letech se ale Komise začala aktivně domáhat dodržování této směnice. Otázkou zůstává, jak nové členské země budou reagovat na zcela nově přijaté směr nice, jež kladou důraz i na rovnost v oblasti práce. Již nyní je zřejmé, že tyto budou činit určité potíže, zejm. pak směrnice o transparentních a předvídatelných pracovních 14 Sem Šmíd – KVOP – 10 let ADZ 15 Srov. např. Infringementy proti CZ, HU a SK z let 2014 a 2016 týkající se nedostatečné implementace Směrnice 2000/43. 16 Proposal for a Council Directive of Commission of 2 July 2008 on implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of religion or belief, disability, age or sexual orientation COM/2008/0426. 17 Např. Francie narazila na odpor tehdejší Evropské komise v roce 2009 a 2010, když tehdejší vláda naří dila masové repatriace Romů původem z Bulharska a Rumunska.

32

Made with FlippingBook - Online magazine maker