ČPŽP 59

1/2021 VĚDECKÁ TÉMATA soustavy Natura 2000 v případě dynamického rozvoje populací určitých chráně- ných druhů. 76 Směrnice o stanovištích nestanoví žádné lhůty pro obnovu či expiraci evrop- sky významných lokalit. V tomto ohledu tedy rovněž nereaguje na možnou situaci, kdy určitá lokalita již nevyžaduje danou ochranu. Otázku pravomoci příslušných orgánů členských států změnit hranice evropsky významné lokality tak, že určitá oblast bude vyjmuta ze soustavy Natura 2000, vyřešil až Evropský soudní dvůr v roce 2014. Soud ve věci italské oblasti zvláštní ochrany, která byla významně negativně ovlivněna rozšířením letiště Milán Malpensa, stanovil, že pokud u dané lokality nemohou být kritéria pro začlenění lokality do soustavy Natura 2000 ne- návratně naplněna a evropsky významná lokalita je definitivně neschopna napl- ňovat cíle Směrnice o stanovištích, není dále ospravedlnitelné, aby nadále podlé- hala ustanovením Směrnice o stanovištích. Příslušný členský stát je tedy povinen Komisi navrhnout, aby byla daná lokalita deklasifikována. 77 Druhová ochrana V rámci Směrnice o stanovištích je rovněž na unijní úrovni zakotven systém přísné ochrany vybraných druhů živočichů a rostlin v jejich přirozeném prostře- dí. Ochrana těchto druhů je tedy uplatňována převážně in situ . Tyto druhy jsou vyčteny v Příloze č. 4 Směrnice o stanovištích a patří mezi ně rovněž vlk obecný, medvěd hnědý a rys ostrovid. 78 Za účelem ochrany předmětných druhu je především zakázáno (i) úmyslně odchytávat a usmrcovat tyto jedince v přírodě, (ii) úmyslně vyrušovat tyto druhy, (iii) úmyslně ničit nebo sbírat vejce z volné přírody a (iv) poškozovat nebo ničit místa rozmnožování či odpočinku. V případě posledního bodu tedy není vyžado- váno úmyslné jednání. U vybraných druhů má být rovněž zakázáno držení, chov a další nakládání s jedinci odebranými z přírody ještě před provedením Směrnice o stanovištích. 79 Tyto zákazy jsou téměř identické s ustanoveními Bernské úmluvy na ochranu druhů uvedenými v Příloze č. 2 Bernské úmluvy. 80 Ve vztahu k působnosti zákazů uvedených v čl. 12 Směrnice o stanovištích, došel Evropský soudní dvůr ve svém rozhodnutí ve věci Alitanta pentru comba- 76 DISERENS, TomA., BOROWIK, Tomasz,NOWAK, Sabina, SZEWCZYK,Maciej,NIEDŹWIECKA, Natalia, MYSLAJEK, Robert W. Deficiencies in Natura 2000 for protecting recovering large carnivo- res: A spotlight on the wolf Canis lupus in Poland. PloS ONE [online] . San Francisco: Public Library of Science, 12 (9) [cit. 22.11.2020]. Dostupné z: https://doi.org/10.1371/journal.pone.0184144. 77 KINGSTON, Suzanne, HEYVAERT, Veerle, ČAVOŠKI, Aleksandra. European Environmental Law . Cambridge: Cambridge University Press, 2017, 527 s. ISBN 978-1-107-640443. s. 440.

78 Viz Příloha č. 4 Směrnice o stanovištích. 79 Blíže v čl. 12 a násl. Směrnice o stanovištích. 80 Viz výše k Příloze č. 2 Bernské úmluvy.

50

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ