ČPŽP 59

1/2021 VĚDECKÁ TÉMATA Obecné ochraně je věnována celá část druhá zákona o ochraně přírody a kra- jiny, přičemž živočichů (kromě ptáků) se týká § 5 ZOPK. V jeho prvním odstavci jsou chráněny všechny druhy před zničením, poškozováním a odchytem, který vede nebo by mohl vést k pouhému ohrožení těchto druhů na bytí nebo k jejich degeneraci, narušení jejich rozmnožovacích schopností, zániku jejich populace nebo zničení ekosystému, jehož jsou součástí. Podle komentáře k tomuto usta- novení „ obecná ochrana se uplatní tehdy, nevztahuje-li se na živočichy či rostliny ochrana podle ZOPK přísnější.“ 3 Je tedy subsidiární k ochraně zvláštní a podle právní zásady lex specialis derogat legi generali se jí užije až v případě, kdy bude zvláštní úprava mlčet. Zároveň může dojít k její aplikaci v případě, že by mohlo dojít či by došlo k ohrožení celého druhu, populace či celého ekosystému. I v tom- to případě lze užít záštity poskytované § 5 odst. 1 ZOPK. Zvláštní ochrana živočichů je začleněna do části páté, konkrétně v § 48 a násl. ZOPK. Zvláště chráněné druhy, za které lze vyhlásit takové druhy, které jsou ohro- žené nebo vzácné, vědecky či kulturně velmi významné, jsou pak rozřazeny do tří stupňů mezi kriticky ohrožené, silně ohrožené a ohrožené. Toto řazení je podstat- né zejména pro deliktní odpovědnost. Canis lupus je uveden v příloze č. III vy- hlášky č. 395/1992 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení ZOPK, ve které je, podle vzoru směrnice OFFB a s ohledem na červené seznamy, 4 prohlášen za druh kriticky ohrožený. Je tedy druhem chráněným též zvláštní částí ochrany živoči- chů. Živým vlkům jsou na rovinu z hlediska ochrany postaveni též mrtví jedinci, jejich části nebo výrobky z nich. Podle § 48 odst. 4 ZOPK „musí být u výrobků z jedinců zvláště chráněných druhů patrné z průvodního dokumentu, obalu, značky, etikety nebo z jiných okolností, že je vyroben z částí takového živočicha nebo rostli- ny. Výrobkem přitom není pouze „zboží“ vyráběné za účelem hromadného prodeje; ustanovení se vztahuje na všemožné výtvory vzniklé zpracováním částí jednotlivců zvláště chráněných druhů, přestože je jejich komerční využití omezené či nulové.“ 5 Dále jsou chráněna jejich přirozená i umělá sídla, jako jsou „typicky různé části a prostory staveb, ale i různé movité věci ponechané ‚přírodě napospas‘“ 6 a biotop. 3 VOMÁČKA, Vojtěch. § 5 [Obecná ochrana rostlin a živočichů]. In: VOMÁČKA, Vojtěch et al. Zákon o ochraně přírody a krajiny . 1. vydání. Praha: Nakladatelství C. H. Beck, ©2017, str. 62. ISBN: 978-80-7400-675-3 4 CHOBOT, Karel a NĚMEC, Michal. Červený seznam ohrožených druhů České republiky. Obratlovci. Praha: Agentura ochrany přírody a krajiny ČR, ©2017. str 23. ISBN: 978-80-88076-46-9 5 VOMÁČKA, Vojtěch. § 48 [Zvláště chráněné rostliny a živočichové]. In: VOMÁČKA et al. Zákon o ochraně přírody a krajiny . 1. vydání. Praha: Nakladatelství C. H. Beck, ©2017, str. 401. ISBN: 978- 80-7400-675-3 6 VOMÁČKA, Vojtěch. § 50 [Základní podmínky ochrany zvláště chráněných živočichů]. In: VOMÁČKA, Vojtěch et al. Zákon o ochraně přírody a krajiny . 1. vydání. Praha: Nakladatelství C. H. Beck, ©2017, str. 409. ISBN: 978-80-7400-675-3

60

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ