ČPŽP 59

1/2021 KOMENTOVANÁ JUDIKATURA SOUDNÍHO DVORA EU A ESLP přestává být odpadem). 15 V rozsudku ve spojených věcech C-21/19 až C-23/19 ( P. F. Kamstra Recycling a další ) 16 pak SDEU zejména dovodil, že materiál, který nelze kvalifikovat jako „vedlejší produkt“ lze přesto považovat za „vedlejší produkt živočišného původu“. Tyto pojmy se totiž nijak nepřekrývají ani na sebe vzájem- ně neodkazují. Pojmy „vedlejší produkt“ a „odpad“ se podle směrnice o odpa- dech vzájemně vylučují, v režimu nařízení o hygienických pravidlech pro vedlejší produkty živočišného původu 17 nicméně „vedlejší produkty živočišného původu“ mohou představovat „odpad“. V rozsudku ve věci C-693/18 ( CLCV a další ) 18 SDEU posuzoval povahu vyu- žívání softwaru, jímž lze ovlivnit výsledky zkoušek emisí plynných znečišťujících látek (zejména NO x ) u automobilů uváděných na trh. Podle soudu se jedná o za- kázané „odpojovací zařízení“ ve smyslu nařízení o schvalování typu motorových vozidel z roku 2007 19 a nevztahuje se na něj žádná z výjimek. V rozsudku ve věci C-320/19 ( Ingredion Germany ) 20 SDEU vyložil, že čl. 18 odst. 2 druhý pododstavec rozhodnutí Komise z roku 2011, kterým se stanoví přechodná pravidla harmonizovaného přidělování bezplatných emisních povo- lenek, musí být vykládán tak, že pro účely přidělování povolenek novým účast- níkům na trhu je příslušný koeficient využití kapacity omezen na hodnotu nižší než 100%. K účasti veřejnosti na ochraně životního prostředí SDEU v rozsudku ve věci C-619/19 ( Land Baden-Württemberg ) 21 vyložil pojem „vnitřní komunikace“ ve smyslu čl. 4 odst. 1 směrnice o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí. 22 Podle SDEU není použitelnost této výjimky časově omezena, výjim- ka se však může uplatnit pouze po dobu, po kterou je ochrana požadované in- formace odůvodněná. Vnitřní komunikace přitom zahrnuje všechny informace, které se pohybují v rámci orgánu veřejné správy a ke dni podání žádosti o pří- stup neopustily vnitřní sféru tohoto orgánu, případně poté, co je uvedený orgán 15 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/98/ES ze dne 19. 11. 2008 o odpadech a o zrušení některých směrnic. Úř. věst. 2008, L 312, s. 3. 16 Rozsudek SDEU ze dne 3. 9. 2020, P.F. Kamstra Recycling a další (C-21/19, ECLI:EU:C:2020:636). 17 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 ze dne 21. 10. 2009 o hygienických pra- vidlech pro vedlejší produkty živočišného původu a získané produkty, které nejsou určeny k lidské spotřebě, a o zrušení nařízení (ES) č. 1774/2002. Úř. věst. 2009, L 300, s. 1. 18 Rozsudek ze dne 17. 12. 2020, CLCV a další (C-693/18, ECLI:EU:C:2020:1040). 19 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 ze dne 20. 6. 2007 o schvalování typu motorových vozidel z hlediska emisí z lehkých osobních vozidel a z užitkových vozidel (Euro 5 a Euro 6) a z hlediska přístupu k informacím o opravách a údržbě vozidla. Úř. věst. 2007, L 171, s. 1. 20 Rozsudek SDEU ze dne 3. 12. 2020, Ingredion Germany (C-320/19, ECLI:EU:C:2020:983). 21 Rozsudek SDEU ze dne 20. 1. 2021, Land Baden-Württemberg (C-619/19, ECLI:EU:C:2021:35). 22 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/4 ze dne 28. ledna 2003 o přístupu veřejnosti k in- formacím o životním prostředí a o zrušení směrnice Rady 90/313/EHS. Úř. věst. 2003, L 41, s. 26.

94

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ