ČPŽP 60

2/2021 vědecká TÉMAta ve věci T-699/17, Polská republika v. Evropská komise (“Rozsudek”). 7 Účinky zru- šeného Prováděcího rozhodnutí však byly Rozsudkem zachovány do doby, než bude v přiměřené lhůtě přijat nový akt, který nahradí zrušené Prováděcí rozhod- nutí, nejpozději však do 27. 1. 2022 (tj. do dvanácti měsíců ode dne vyhlášení Rozsudku). 8 Otázkou pro následující praxi i teoretický pohled na věc je, do jaké míry může být tímto rozhodnutím narušeno naplňování základního principu IPPC, tj. principu vysoké úrovně ochrany životního prostředí. Diskuse k tomuto tématu může být o to významnější, jelikož regulace emisí znečišťujících látek pro- střednictvím Směrnice IED představuje jednu ze zásadních průřezových politik k omezování emisí skleníkových plynů, potažmo k boji proti změně klimatu. 9 Právní úprava IPPC a uplatnění BAT Zákon o integrované prevenci ve své původní podobě v roce 2002 reagoval na směrnici Rady 96/61/ES ze dne 24. září 1996 o integrované prevenci a omezo- vání znečištění. 10 Již v této době byl kladen důraz na přijetí nezbytných opatření, která zajistí provoz zařízení takovým způsobem, aby nedocházelo k významnému znečišťování a aby byla učiněna všechna vhodná preventivní opatření proti znečiš- ťování, zejména využitím nejlepších dostupných technik. 11 Právní úprava integro- vané prevence byla následně v roce 2010 včleněna do rámce Směrnice IED, 12 která se do českého právního řádu promítla prostřednictvím novelizace Zákona IPPC provedené zákonem č. 69/2013 Sb. 13 V rámci integrované prevence jsou regulovány provozy zařízení, resp. činnos- ti, jejichž výčet je uveden v příloze č. 1 Zákona IPPC. Ústředním prvkem povo- lovacího procesu je využití BAT, od nichž se odvíjejí podmínky integrovaných povolení. Provozovatel již do žádosti o integrované povolení uvádí návrh závaz- ných podmínek provozu, zařízení včetně vyhodnocení souladu návrhu se závěry o nejlepších dostupných technikách. 14 Podle ust. § 2 písm. k) Zákona IPPC jsou 7 Rozsudek Tribunálu (třetího rozšířeného senátu) ze dne 27. ledna 2021 ve věci T-699/17, Polská republika v. Evropská komise . 8 Výrok Rozsudku. 9 Viz str. 32 - 35 Politiky ochrany klimatu v České republice, . Navštíveno 7. 6. 2021. 10 Resp. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/1/ES ze dne 15. ledna 2008 o integrované prevenci a omezování znečištění (kodifikované znění). 11 Čl. 3 Směrnice Rady 96/61/ES. 12 Ve znění opravy v chybě překladu do českého jazyka (Ústřední věstník Evropské unie L 158/25, 19. 6. 2012). 13 Zákon, kterým se mění zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o in- tegrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony. 14 Ust. § 4 odst. 1 písm. m) Zákona IPPC.

38

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ