ČPŽP 60

2/2021 vědecká TÉMAta „ závěry o nejlepších dostupných technikách“ definovány jako „dokument obsahující části referenčního dokumentu o nejlepších dostupných technikách stanovící závě- ry o nejlepších dostupných technikách, jejich popis, informace k hodnocení jejich použitelnosti, úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami, související monitorování, související úrovně spotřeby a případně příslušná sanační opatření.“ Závěry o nejlepších dostupných technikách tvoří část tzv. referenčního doku- mentu o BAT („BREF“), což je „ dokument, jenž je výsledkem výměny informací uspořádané na úrovni Evropské unie podle čl. 13 [Směrnice IED], je vypracován pro určené činnosti a popisuje zejména použité techniky, současné úrovně emisí a spo- třeby, zvažované techniky pro určení nejlepších dostupných technik, jakož i závěry o nejlepších dostupných technikách a jakékoli nově vznikající techniky, se zvláštním přihlédnutím ke kritériím uvedeným v příloze č. 3 k tomuto zákonu “. 15 Cílem BREF je určit nejlepší dostupné techniky a omezit v Evropské unii nerovnováhu v úrovni emisí z průmyslových činností. 16 Provozovatel je povinen provozovat zařízení v souladu s integrovaným povo- lením včetně podmínek provozu zařízení stanovených v provozních řádech a dal- ších dokumentech schválených v rámci integrovaného povolení a ohlásit úřadu každou plánovanou změnu v užívání, způsobu provozu nebo rozsahu zařízení, která by mohla mít důsledky pro životní prostředí. 17 Provozovatel nemá zákonem výslovně stanovenou povinnost podat žádost o změnu integrovaného povolení, pokud byly vydány nové závěry o BAT. Nicméně s ohledem na předvídaný účinek závěrů o BAT, obligatorní přezkum dle ust. § 18 odst. 3 Zákona IPPC a povinnost příslušného orgánu zajistit, že ve lhůtě do čtyř let od zveřejnění příslušných závěrů o BAT budou závazné podmínky integrova- ného povolení v souladu se závěry o BAT a provozovatel zařízení bude povinen tyto podmínky dodržovat, musí provozovatel plánovat potřebné změny provozu s dostatečným předstihem, případně včas usilovat o výjimku. Rozsah stanovení závazných podmínek integrovaného povolení upravuje ust. § 13 odst. 4 Zákona IPPC a patří mezi ně kromě jiného: emisní limity, způsob mo- nitorování emisí či technická opatření k monitorování emisí. Závazné podmínky provozu musí zahrnovat veškeré podmínky, či opatření, která by jinak byla obsa- žená v rozhodnutích či stanoviscích mimo integrované povolení. 18 Úřad stanoví 15 Ust. § 2 písm. j) Zákona IPPC. 16 Prováděcí rozhodnutí Komise ze dne 10. února 2012, kterým se stanoví pravidla ohledně poky- nů pro sběr údajů a pro vypracování referenčních dokumentů o BAT a zabezpečení jejich kvali- ty uvedených ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích (2012/119/EU) (dále jen „Prováděcí rozhodnutí 2012/119/EU“). 17 Ust. § 16 odst. 1 písm. a) a b) Zákona IPPC. 18 Ust. § 13 odst. 6 Zákona IPPC.

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

39