ČPŽP 61

3/2021 vědecká TÉMAta 1 023 Mtoe 105 . 106 Členské státy jsou povinny stanovit své vnitrostátní (již nikoli pouze orientační) příspěvky ke konečné spotřebě energie a spotřebě primární energie za účelem dosažení tohoto společného unijního cíle a v integrovaných vnitrostátních plánech v oblasti energetiky a klimatu uvést orientační plán pro je- jich dosažení, včetně rozdělení na jednotlivá odvětví konečné spotřeby energie. 107 Návrh dále upravuje cíle pro některé konkrétní sektory. Na prvním místě se jedná o veřejný sektor , který dle návrhu musí hrát vůdčí úlohu a jít ve zvyšování energetické účinnosti příkladem. 108 Členské státy jsou v této souvislosti povinny zajistit, aby se celková konečná spotřeba energie všech veřejných subjektů ( pub- lic bodies ) 109 každoročně snížila nejméně o 1,7% ve srovnání s rokem X-2, přičemž rokem X je rok vstupu nové směrnice v platnost. 110 Oproti platné směrnici EED je rozšířena povinnost týkající se renovací budov veřejných subjektů: povinná reno- vace (nově „alespoň“) 3% celkové podlahové plochy vytápěných nebo chlazených budov se již netýká pouze budov ve vlastnictví a užívání ústředních vládních in- stitucí (s možností dobrovolného rozšíření na budovy na nižších úrovních veřejné správy), ale všech veřejných subjektů s cílem je alespoň transformovat na budovy s téměř nulovou spotřebou energie ve smyslu směrnice 2010/31/EU o energetické náročnosti budov. 111 Z ústředních vládních institucí na všechny veřejné subjekty je též rozšířena povinnost nakupovat při uzavírání veřejných zakázek nad stano- vené limity pouze výrobky a služby, které mají vysokou energetickou účinnost. 112 Členské státy mají zároveň možnost požadovat, aby byly při zadávání veřejných 105 Jednotka „toe“ neboli tuna ropného ekvivalentu ( tonne of oil equivalent ) je standardizovanou jed- notkou, která odpovídá množství energie uvolněné spálením jedné tuny ropy a umožňuje tak jed- notný přístup k různým druhům paliv na základě jejich energetického obsahu. Jedna Mtoe se rovná 41,87 petajoulů (PJ), resp. 11,63 terawatthodin (TWh). International Energy Agency. Unit conver- ter and glossary [online]. Dostupné z: https://www.iea.org/reports/unit-converter-and-glossary [cit. 10. 11. 2021]. 106 Návrh přepracované směrnice EED, čl. 4 odst. 1. Při použití referenčních scénářů z roku 2007, na nichž byly založeny původní cíle v oblasti energetické účinnosti, se jedná o snížení spotřeby primární energie o 39 % a konečné spotřeby energie o 36%. 107 Tamtéž, čl. 4 odst. 2. 108 Tamtéž, kapitola II, čl. 5 a násl. 109 Veřejnými subjekty se rozumí veřejní zadavatelé podle definice ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU o zadávání veřejných zakázek (tamtéž, č. 2 bod 10), tedy stát, regionální nebo místní orgány, veřejnoprávní subjekty, sdružení tvořená jedním nebo více takovými orgány či jed- ním nebo více veřejnoprávními subjekty. Veřejnoprávními subjekty se dle této směrnice rozumí subjekty, které jsou založeny za zvláštním účelem spočívajícím v uspokojování potřeb obecného zá- jmu, které nemají průmyslovou nebo obchodní povahu, mají právní subjektivitu a jsou financovány nebo řízeny převážně státem, regionálními nebo místními orgány nebo jinými veřejnoprávními subjekty (směrnice 2014/24/EU, čl. 2 odst. 1 body 1 a 4). 110 návrh přepracované směrnice EED, čl. 5 odst. 1. 111 Tamtéž, čl. 6 odst. 1. 112 Tamtéž, čl. 7 odst. 1. Požadavky na energetickou účinnost při zadávání veřejných zakázek jsou upřesněny v příloze IV.

36

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ