ČPŽP 62

4/2021 vědecká TÉMAta aspekty jejího hierarchického uspořádání ve světle stávajícího a nového staveb ního zákona. Reflektuje potřebu přípravy některých mitigačních a adaptačních opatření v celorepublikových souvislostech a hodnotí připravenost legislativního zakotvení územního plánování z hlediska reakce na změnu klimatu prostřednic tvím cílů a úkolů územního plánování. 1. Požadavek na zohlednění změny klimatu v územním plánování 1.1 Mezinárodní klimatický rámec Šestá hodnotící zpráva Mezivládního panelu pro změnu klimatu předpo kládá další nárůst výskytu klimatických projevů souvisejících s vyšší teplotou. Předpokládá se (s vysokou mírou spolehlivosti), že při vyšší úrovni globálního oteplování budou častěji překračovány prahové hodnoty extrémně vysoké teplo ty, které ovlivňují zemědělství a lidské zdraví. Předpokládá se, že při globálním oteplení o 1,5 °C se vydatné srážky a s nimi spojené povodně zesílí a budou se vyskytovat častěji. Předpokládá se častější a/nebo silnější zemědělské a ekosysté mové sucho, v několika regionech také nárůst meteorologického sucha. V Evropě se (se střední až vysokou spolehlivostí) předpokládá zvýšení četnosti a/nebo zá važnosti zemědělského a ekosystémového sucha, případně nárůst hydrologického sucha. Města lokálně zesilují oteplování způsobené člověkem a pokračující urba nizace spolu s častějšími horkými extrémy (s velmi vysokou spolehlivostí) zvýší závažnost vln veder. Urbanizace také (se střední spolehlivostí) zvyšuje průměrné a vydatné srážky nad městy a na jejich závětrné straně a (s vysokou spolehlivostí) z toho vyplývající intenzitu odtoku. 3 Glasgow Climate Pact jako výstup z jednání COP 26 zdůrazňuje potenciál územního plánování pro řešení změny klimatu, konkrétně vyzývá smluvní strany, aby dále začleňovaly adaptační opatření do místního, celostátního a regionální ho plánování. 4 Na potenciální přínosy územního plánování poukazuje již Kjótský protokol v čl. 10 písm. b), podle něhož smluvní strany „… formulují, provádějí, zveřejňují a pravidelně aktualizují národní a případně regionální programy obsahu jící opatření ke zmírnění změny klimatu a opatření k usnadnění přiměřené adaptace na změnu klimatu .“ Podle podpísmene i) „ tyto programy by se měly týkat mimo 3 IPCC, 2021: Summary for Policymakers. In: Climate Change 2021: The Physical Science Basis. Contribution of Working Group I to the Sixth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Masson-Delmotte, V., P. Zhai, A. Pirani, S. L. Connors, C. Péan, S. Berger, N. Caud, Y. Chen, L. Goldfarb, M. I. Gomis, M. Huang, K. Leitzell, E. Lonnoy, J.B.R. Matthews, T. K. Maycock, T. Waterfield, O. Yelekçi, R. Yu and B. Zhou (eds.)]. Cambridge University Press. In Press. Blíže viz část C Informace o klimatu pro hodnocení rizik a regionální adaptace. V českém překladu s. 36 a násl. Dostupné z: https://www.mzp.cz/cz/mezivladni_panel_pro_zmenu_klimatu. 4 Decision -/CP.26 Glasgow Climate Pact, dostupné z: https://unfccc.int/sites/default/files/resource/ cop26_auv_2f_cover_decision.pdf.

102

ČESKÉ PRÁVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ