DIGITÁLNÍ PLATFORMY – dřina, pot a daně / Jan Pichrt, Radim Boháč, Jakub Morávek (eds.)

2.1 Důkazní asymetrie a netransparentnost algoritmického řízení Jednou z hlavních bariér vymahatelnosti je výrazná asymetrie informací a důkaz ních prostředků mezi platformovými pracovníky a Platformami. Algoritmické řízení práce je pro pracovníky zpravidla netransparentní a technicky obtížně uchopitelné. Přitom klíčové důkazy o míře řízení a kontroly, jako například pravidla přidělování jednotlivých úkolů či zakázek, možnost je odmítnout, hodnocení výkonu či fungování sankčních mechanismů, jsou většinou plně v dispozici Platformy. Směrnice sice zavádí nové informační povinnosti 11 a možnost, aby soudy či jiné orgány nařídily Platformám zpřístupnění důkazů, 12 avšak teprve aplikační praxe uká že, zda budou tyto nástroje pro jednotlivce reálně využitelné, nebo zda budou nato lik obecné, že je nebudou schopni efektivně vyhodnotit, případně technicky natolik složité, že je bez zapojení expertů nebudou schopni účinně uplatnit. Zároveň zůstává otázkou, zda a jak účinně budou Platformy sankcionovány v případech, kdy povinnost zpřístupnit důkazy nesplní – například zda v této souvislosti dojde k úpravě současné ho institutu ediční povinnosti podle občanského soudního řádu (OSŘ), pořádkových pokut či ostřejším následkům při jejím nesplnění. Zároveň zůstává otevřenou otázkou, zda a jak účinně budou Platformy sankciono vány v případech, kdy nesplní povinnost zpřístupnit důkazy. Tedy, zda v této souvis losti dojde k úpravě stávajícího institutu ediční povinnosti podle občanského soudní ho řádu, 13 k posílení pořádkových pokut či k přísnějším následkům jejího nesplnění. Otevřená je rovněž otázka, jaké konkrétní typy důkazů o míře řízení a kontroly budou soudy považovat za dostatečné pro uplatnění právní domněnky zaměstnaneckého sta tusu. 2.2 Omezené kapacity kontrolních orgánů a technická složitost automatizovaných systémů Další významnou výzvou je technická a odborná připravenost státních orgánů, ze jména inspekce práce a orgánů ochrany osobních údajů (Úřadu pro ochranu osobních údajů). Přestože Směrnice klade důraz na transparentnost algoritmického řízení, není vůbec samozřejmé, že kontrolní orgány budou schopny poskytnutým informacím plně porozumět a kvalifikovaně je vyhodnotit, obdobně jako tomu může být u samotných pracovníků a jejich zástupců. Algoritmické systémy používané Platformami jsou často velmi technicky složité, komplexní a dynamické. Posouzení toho, zda konkrétní nastavení algoritmu zakládá faktické řízení a kontrolu pracovníků srovnatelné s pracovněprávním vztahem a zda je v souladu s právními předpisy, proto vyžaduje kombinaci právních, technických i da

11 Viz čl. 9, čl. 15, čl. 16 a 17 Směrnice. 12 Viz čl. 21 Směrnice. 13 Viz § 129 odst. 2 zákona 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů.

66