EUROPEIZACE PRACOVNÍHO PRÁVA / Štěpán Pastorek, Lucie Matějka Řehořová, Patrik Stonjek, Jakub Tomšej (eds.)

4. Zhodnocení novely a závěr Novela si kladla za cíl vypořádat se s bezbřehou definicí převodu činnosti a přiblížit právní úpravu přechodu pojetí hospodářské jednotky. Smyslem novely bylo dále ome zit spuštění přechodu v případech outsourcingu, insourcingu a změn dodavatele. Před novelou neměli adresáti právní úpravy převodu činnosti k dispozici žádná vodítka, na základě kterých by posoudili, zda je s jejich transakcí spojen přechod. Zároveň před novelou panovaly nejasnosti ohledně toho, na jaké zaměstnance se přechod vztahoval. V těchto ohledech je podle mého názoru novela úspěšná, neboť k přechodu bude po novele docházet v méně případech – již bez dalšího nepostačí výpověď z nájmu nebytových prostor a následné pokračování v činnosti (provozování kavárny) novým nájemcem. 139 Zavedením některých podmínek do § 338 odst. 3 ZP dochází k přiblí žení se pojetí hospodářské jednotky, tudíž bude více aplikovatelná bohatá judikatura SDEU ke směrnici. Úprava přechodu po novele přináší vodítka pro určení, zda k pře chodu došlo (naplnění všech podmínek), a dále pro určení přecházejících zaměstnanců (§ 338 odst. 3 písm. c) ZP). Určitým nedostatkem novely je nevypořádání se s proble matikou absence smluvního vztahu mezi původním a novým dodavatelem, ačkoliv si této problematiky byl zákonodárce vědom. Jako určitý problém do budoucna vnímám inspirační zdroj novely, kterým je zá kon TUPE. Zákon TUPE je ve Velké Británii aplikován po dlouhou dobu a vyvinula se k němu určitá judikatura. Je otázkou, jakou relevanci budou judikatuře k záko nu TUPE přikládat české soudy, pro které budou rešerše této obsáhlé problematiky jistě zátěží. Zákonodárce se však o tomto inspiračním zdroji v důvodové zprávě ani nezmiňuje a nedává praxi žádná vodítka k tomu, jak jednotlivé podmínky vykládat. Doslovné převzetí podmínky pod písm. b) navíc není eurokonformní, neboť směrnice nezná výjimku v případě činnosti spočívající zcela nebo převážně v dodávce zboží. Nejvíce problematický aspekt novely však tkví v nutnosti kumulativního splnění všech pěti podmínek. Jak bylo již uvedeno výše, SDEU v judikatuře nabádá k posu zování jednotlivých Spijkers kritérií ve vzájemné souvislosti a nikoliv izolovaně, a to vždy s ohledem na konkrétní okolnosti. Navíc se jedná pouze o kritéria, a nikoliv o podmínky. Stanovení podmínek sice přispěje více k právní jistotě adresátů, kteří budou moci posoudit, či dokonce ovlivnit, zda se úprava přechodu použije, avšak v tomto ohledu nejde o eurokonformní řešení. 140 Požadavek kumulativního splnění všech podmínek bude podle mého názoru zneužíván zejména s ohledem na poslední podmínku formulovanou v písm. e), když pro vyloučení přechodu jednoduše postačí nepřevzít zaměstnance či majetek. Je třeba připomenout, že Nejvyšší soud ještě před 139 HŮRKA, P. Praktický komentář zákoníku práce a souvisejících ustanovení občanského zákoníku s příkla dy. Vydání I. Praha: RNDr. Ivana Hexnerová - BOVA POLYGON, 2022. ISBN 978-80-7273-182-4, k § 338 ZP. 140 VALENTOVÁ, K., PROCHÁZKA, J., JANŠOVÁ, M., ODROBINOVÁ, V., BRŮHA, D. a kol. Záko ník práce. Komentář . 1. vydání (1. aktualizace). Praha: C. H. Beck, 2020, § 338.

48