EUROPEIZACE PRACOVNÍHO PRÁVA / Štěpán Pastorek, Lucie Matějka Řehořová, Patrik Stonjek, Jakub Tomšej (eds.)

JISTOTA V NEJISTOTĚ – UKRAJINŠTÍ UPRCHLÍCI POHLEDEM ČESKÉHO PRACOVNÍHO PRÁVA A RŮZNÝCH POBYTOVÝCH REŽIMŮ

Certain uncertainty – Ukrainian regugees in context of Czech labour law

Lukáš Svoboda 1

Úvod Válka na Ukrajině citelně zasáhla do života snad každého člověka žijícího ve střední Evropě. V souvislosti s tímto konfliktem, který nemá od druhé světové války v ději nách starého kontinentu obdoby, se zvedla i obrovská vlna lidí prchajících před ruskou agresí. I ty nejstřízlivější odhady uvádějí skoro sedm milionů uprchlíků, jen v Česku je či bylo registrováno přes půl milionu před válkou prchajících Ukrajinců. 2 Tito lidé odcházejí ze své země nedobrovolně, často s minimem věcí a peněžních prostředků. Po příchodu do bezpečného státu tak, i přes určitou sociální podporu, musejí začít pracovat. Na následujících několika stránkách shrnu právní status ukrajinských uprchlíků, jejich z toho vyplývající postavení na pracovním trhu v tuzemsku i možná úskalí, které současná legislativa přináší. Naopak si tento článek neklade za cíl popsat či přiblížit nesnáze vstupu občanů třetích zemí (nečlenských států EU) na pracovní trh z pohledu velmi specializovaných profesí, zejména lékařů, veterinářů, právníků apod. Pracovní integrace kvalifikovaných cizinců je totiž problematikou diskutovanou již delší dobu, jejíž úskalí současná situace spíš zviditelnila, než že by je způsobila. 3 V první části tohoto článku se budu věnovat právním režimům pobytu ukrajin ských utečenců, ve druhé popíšu přístup na pracovní trh a situaci okolo zdravotního a sociálního pojištění, v posledním oddílu budu diskutovat výhody a nevýhody, které s sebou jednotlivé režimy přinášejí. 1 Autor je studentem 4. ročníku Právnické fakulty Univerzity Karlovy. 2 UNHCR Operational Data Portal: Ukraine Refugee Situation [online]. [cit. 2023-04-27]. Dostupné z: https://data.unhcr.org/en/situations/ukraine; toto číslo však nejspíš neodpovídá přesnému počtu ukra jinských běženců nacházejících se trvaleji reálně na území ČR, a to z důvodů popsaných dále v tomto článku. 3 Jedná se například o výše zmíněné lékaře, kteří jako občané nečlenského státu EU se vzděláním získaným mimo EU potřebují mít pro výkon své práce složenou aprobační zkoušku v českém jazyce podle zákona č. 95/2004 Sb., kde jen proces skládání zkoušky trvá i podle Ministerstva zdravotnictví déle než rok, a integraci ve svém povolání tak znesnadňuje.

58