EUROPEIZACE PRACOVNÍHO PRÁVA / Štěpán Pastorek, Lucie Matějka Řehořová, Patrik Stonjek, Jakub Tomšej (eds.)

o dalších devět měsíců. 24 K tomu všemu je doplňková ochrana vždy udílena pouze na určitou dobu, zpravidla dva roky, a chce-li jí uprchlík požívat i nadále, musí sám zažádat o její obnovení, jinak mu zanikne. 25 Z pohledu posuzované problematiky jsou azyl i doplňková ochrana podle příslušné pracovněprávních a sociálněprávních předpisů posuzovány totožně, proto je zahrnuji do téže kategorie pod sběrný termín mezinárodní ochrana. 1.3 Vízum strpění Tímto termínem se označuje tzv. vízum k pobytu nad 90 dnů za účelem strpění pobytu na území, které je udělováno podle § 33 zákona o pobytu cizinců. 26 Toto po volení k pobytu bylo udělováno v počáteční fázi války na základě odst. 1 písm. a) (pře kážka bránící ve vycestování na vůli nezávislá), před aktivací systému dočasné ochrany, aby tak umožnil běžencům na území České republiky legálně setrvávat. Od účinnosti tzv. Lex Ukrajina I se všichni, kterým bylo toto vízum uděleno ještě před nabytím účinnosti tohoto zákona, považují za cizince požívající dočasné ochrany. 27 To ovšem neznamená, že by tento režim v dané mimořádné situaci nebyl nadále po užíván. Uděluje se i nadále osobám, kterým dočasnou ochranu nelze poskytnout podle Prováděcího rozhodnutí Rady EU č. 2022/382, protože např. nepobývali na Ukrajině před 24. únorem 2022 nebo je není možné posoudit jako rodinné příslušníky. Zběžným pohledem na další písmena téhož odstavce ale zjistíme, že tento druh pobytového oprávnění míří spíše na případy, kdy se cizinec na území České republiky již nějakou dobu nachází a není vhodné nebo možné, aby z něj vycestoval. Toto vízum se podle zákona o pobytu cizinců udílí nejdéle na jeden rok a lze jej prodloužit, avšak nejdéle také jen na jeden rok. 28 Nad jeden rok je již třeba udělit povolení k dlouhodo bému pobytu za účelem strpění pobytu na území. 29 Vízum strpění v tomto smyslu není institutem azylového, 30 ale pobytového práva. Není-li dále uvedeno jinak, je použitím slovního spojení „vízum strpění“ myšleno toliko vízum k pobytu nad 90 dnů za účelem strpění pobytu na území podle § 33 zákona o pobytu cizinců.

24 § 27 odst. 1 a 2 zákona o azylu. 25 Ibid, § 18 písm. d). 26 Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů. 27 § 8 odst. 1 Lex Ukrajina I. 28 § 35 odst. 1 zákona o pobytu cizinců. 29 § 43 zákona o pobytu cizinců. 30 Strpění pobytu na území ve smyslu § 78b zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, je jiným institutem.

62