EUROPEIZACE PRACOVNÍHO PRÁVA / Štěpán Pastorek, Lucie Matějka Řehořová, Patrik Stonjek, Jakub Tomšej (eds.)

byl navíc prodloužen o jeden rok. 41 Ukrajinští uprchlíci však museli o prodloužení dočasné ochrany požádat; zároveň je třeba již předkládat potvrzení o ubytování, školní docházce případně spoluuprchlých dětí a další náležitosti. 42 Stát tím reaguje na situaci, v níž se velká část osob krytých dočasnou ochranou na Ukrajinu vrátila, avšak zároveň si nezrušili v Česku tento status. Kromě přesnější evidence osob, které této ochrany požívají, lze sledovat i zájem na tom, aby uprchlým Ukrajincům nenabíhal dluh v sys témech sociálního zabezpečení, jak je diskutováno níže. 2.2 Mezinárodní ochrana Oproti dočasné ochraně je přístup osob pod mezinárodní ochranou na trh práce omezen. Je pravda, že uprchlík, kterému byl udělen azyl nebo doplňková ochrana, nemusí žádat o žádné další povolení a má vlastně volný přístup na pracovní trh. 43 Jak ale již bylo zmíněno výše, řízení může ze zákona trvat až šest měsíců a ve složitějších případech jej může ministerstvo ještě o až devět měsíců prodloužit. Teoreticky tak hrozí, že žadatel nebude smět až rok a čtvrt legálně pracovat. Tomu se snaží zabránit zákon o zaměstnanosti; jde však o náhradu částečnou, pro tože povolení k zaměstnání mu může být uděleno až o po šesti měsících od poskytnutí údajů k podané žádosti o poskytnutí mezinárodní ochrany. 44 To neznamená, že by uprchlík zůstal úplně bez prostředků, avšak podpora poskytovaná podle zákona o azy lu není nejvyšší 45 a legálně není možné takového člověka v prvním půlroce v Česku zaměstnat. Dalším problémem může být délka, na niž bude (nejspíše doplňková) ochrana udělena. Na rozdíl od azylu je tento druh pobytového oprávnění udílen jen na určitou dobu 46 a je potřeba žádat o její obnovení, jakmile vyprší. Důvody, pro něž byl tento druh mezinárodní ochrany udělen, se budou znovu zevrubně přezkoumávat. Jakmile je takovéto osobě přiznán azyl nebo doplňková ochrana, stává se pojiš těncem podle zákona o veřejném zdravotním pojištění. 47 Do té doby nese náklady na zdravotní péči podle zákona o azylu stát. 48 Účastníkem dalších systémů sociálního pojištění se azylant (míněno tím i osoba s udělenou doplňkovou ochranou) stává vzni kem základního pracovněprávního vztahu tam, kde to příslušné předpisy stanoví.

41 § 7b Lex Ukrajina I., zavedeno novelou – Čl. 1 bod 8 Lex Ukrajina IV. 42 Ibid.

43 § 98 písm. c) zákona o zaměstnanosti. 44 § 97 písm. e) zákona o zaměstnanosti.

45 § 42 a násl. zákona o azylu. 46 § 18 písm. d) zákona o azylu. 47 § 2 odst. 1 písm. bod 3 a 4 zákona o veřejném zdravotním pojištění. 48 § 88 zákona o azylu.

64