EUROPEIZACE PRACOVNÍHO PRÁVA / Štěpán Pastorek, Lucie Matějka Řehořová, Patrik Stonjek, Jakub Tomšej (eds.)

Právo na kolektivní vyjednávání nelze vykládat natolik úzce, že by se vztahovalo pouze na osoby vykonávající práci v pracovním poměru. 11 Oporu pro tento závěr lze najít i v mnohých mezinárodněprávních dokumen tech, 12 ve kterých je právo na kolektivní vyjednávání jako jedno ze základních pracov něprávních práv upraveno. Nikde není stanoveno, že by podmínkou uplatnění tohoto práva byla existence pracovního poměru. Neexistuje tak důvod, proč by právo kolek tivně vyjednávat nemohlo být za určitých podmínek využito i OSVČ, na což opako vaně poukazují kontrolní orgány Mezinárodní organizace práce ve vztahu k Úmluvě Mezinárodní organizace práce o právu organizovat se a kolektivně vyjednávat (č. 98) z roku 1949. 13 3. Soutěžní právo EU jako překážka kolektivního vyjednávání OSVČ Současným trendem je, že stále více osob je z důvodu neflexibilních právních před pisů nesprávně řazeno do kategorie OSVČ, ačkoliv jsou fakticky vůči své smluvní straně v závislém postavení. Dochází k tomu z toho důvodu, že zákonodárce ve většině zemí nebyl stále schopen reagovat na společenský vývoj (zejména vývoj technologií), a v právních předpisech se tak většinou rozeznávají pouze dvě tradiční kategorie – zaměstnanec a OSVČ. Nestandartní formy zaměstnání, jejichž typickým příkladem jsou pracovní pozice navázané na digitální platformy, však vykazují znaky obou těchto kategorií, a proto by si zasloužily svoji vlastní kategorii. Výše popsaný stav samozřejmě představuje vážný problém. Na trhu práce vzniká jakási šedá zóna, v níž se pohybují osoby, které jsou v obdobně zranitelném postavení jako zaměstnanci, avšak jsou vyloučeny z ochrany poskytované pracovním právem. Zároveň často navzdory svému nezávislému postavení nemají takovou vyjednávací sílu a disponují jen minimální možností ovlivnit podmínky uzavíraných smluv, 14 a tím pádem i své pracovní podmínky. 15 11 GEORGIOU, D. The European Commission‘s Draft Guidelines on the Application of EU Competition Law to Collective Agreements Regarding the Working Conditions of Solo Self-Employed Persons: Overview And Initial Assessment . 2021. [cit. 2022-09-3]. Dostupné z: https://www.researchgate.net/publicati on/357017417_The_European_Commission%27s_Draft_Guidelines_on_the_Application_of_EU_ Competition_Law_to_Collective_Agreements_Regarding_the_Working_Conditions_of_Solo_Self- -Employed_Persons_Overview_and_Initial_Assessm. 12 Úmluva Mezinárodní organizace práce č. 87, Úmluva Mezinárodní organizace práce č. 98, Evropská sociální charta – čl. 6 (2), Listina základních práv EU – čl. 28. 13 COUNTOURIS, N., DE STEFANO, V. (2021). 14 Může jít o případy tzv. adhezních smluv dle úpravy § 1798 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník. 15 COUNTOURIS, N., DE STEFANO, V. Collective-bargaining rights for platform workers . Social Euro pe. [online]. 2020. [cit. 2022-09-3]. Dostupné z: https://socialeurope.eu/collective-bargaining-rights- -for-platform-workers.

72