POKOJNÉ ŘEŠENÍ SPORŮ V MEZINÁRODNÍM PRÁVU

dôvodu sa však potom prízvukuje častejšie než pri iných mechanizmoch rozhodovania medzinárodných sporov uprednostnenie urovnania sporov v medzinárodnom ťažob- nom priemysle v investičnej arbitráži 18 pred unáhleným ukončením zmluvných vzťa- hov v dôsledku eskalácie konfliktov medzi investormi a ich hosťovskými štátmi? Nepochybne, ťažba ropy a zemného plynu je špecifickou oblasťou medzinárodného ťažobného priemyslu zahrňujúceho okrem samotnej ťažby aj celý balík súvisiacich ak- tivít a služieb – počnúc spracovaním zemného plynu, produkciou jeho skvapalnenej verzie, spoľahlivú prepravu ropy aj zemného plynu potrubiami, rafinovanie surovej ropy atď. Z ekonomického hľadiska ide o oblasť mimoriadne dôležitú pre investorov aj hosťovské štáty, pričom hosťovský štát v nej zohráva trojakú úlohu. Jednak je vlast- níkom ropy, zodpovedným za všetky uzavreté zmluvy a poskytnuté licencie, ako aj za zdanenie ropy a samozrejme aj za reguláciu vlastných zmluvných vzťahov s IOCs. Obdobne, ťažobný priemysel je známy nielen špecifickými investičnými spormi, ako sú napr. „E&P” spory, 19 vznikajúce v súvislosti s ťažbou a produkciou, spormi ohľadne ceny zemného plynu, alebo spormi, vznikajúcimi pri preprave zemného plynu atď., ale aj osobitými medzinárodnými zmluvami. Ide o tzv. „vládne zmluvy“ hosťovského štátu, uzavreté medzi vládou hosťovského štátu, prípadne jej NOC s IOC. 20 Pokiaľ ide o E&P spory, príčinou ich vzniku je najčastejšie znárodnenie aktív in- vestora v oblasti ťažby a súvisiaceho výskumu, ako aj zmeny fiškálneho systému v hos- ťovskom štáte (napr. zvýšenie daňového zaťaženia investorov napriek zmluvným sta- bilizačným doložkám) 21 a prílišné spoliehanie sa na doložku force majeure. 22 Ani to však nevysvetľuje značnú mieru opatrnosti, typickú pre rozhodovanie medzinárodných investičných sporov v oblasti ťažby ropy a zemného plynu. Uvedené spory je možné rozdeliť do troch kategórií – jedná sa o spory v oblasti ťažby (upstream), prepravy (midstream) 23 a distribúcie (downstream) ropy a zemného plynu, vrátane ich spra- 18 GAY, E.P.: Arbitration of Oil and Gas Disputes, Mineral Law Institute, 65th Annual Meeting, op. cit ., p. 1-23. Obdobne BLYSCHAK, P.M.: Arbitrating Overseas Oil and Gas Disputes: Breaches of Contract Versus Breaches of Treaty, Journal of International Arbitration, 2010, Vol. 27, No. 6, p. 579-629. 19 Extraction and production disputes. 20 Dlhodobé vládne zmluvy sú modernou verziou starších koncesionárskych zmlúv a zakotvujú deľbu práv a povinností hosťovského štátu a investora, pričom predmetom zmluvy ostáva právo ťažby nerastných surovín investorom a jeho povinnosť celkového alebo čiastočného financovania nákladov všetkých ťa- žobných operácii, a súčasne aj právo hosťovského štátu na časť zisku investora vo forme poplatkov, dane z príjmu, časť produkcie atď. 21 Typické je napr. zavedenie nepopulárnych „ windfall profits “ daní na IOC v časoch prudkého nárastu cien surovej ropy ako daní z mimoriadneho zisku zahraničných investorov v hosťovskom štáte. Odvetným krokom zahraničného investora je spravidla medzinárodná investičná arbitráž s kolísavou úspešnosťou. 22 ASHLEY, P. et al.: Oil & Gas: Scope of Force Majeure Clauses in Yemen PSAs, Oil and Gas E-Report, 2018, No. 4, p. 26-29. Pozri bližšie tu, s. . 23 Pozri napr. známy spor v prípade Bližšie GUEPET; B.: The Flow Must Go On: Judicial Discretion in the Oil and Gas Context, LSU Journal of Energy Law and Resources, 2019, Vol. 7, No. 1, p. 291-314.

119