POKOJNÉ ŘEŠENÍ SPORŮ V MEZINÁRODNÍM PRÁVU

Mimo jiné Komora definovala odpovědnosti a závazky států, které sponzorují čin- nost na mořském dnu za hranicemi národní jurisdikce (Oblasti). Vymezila také rozsah odpovědnosti sponzorujícího státu za porušení závazků entitou (entity). Je to poprvé, kdy byla vyvolána jurisdikce Komory, pokud jde o poradní posudek a poprvé, kdy Komora pro mořské dno byla svolána. Bylo to poprvé, kdy Tribunál, jehož jurisprudence byla poznamenána řadou nesouhlasných (dissenting) a odlišných (seperate) stanovisek, dosáhla jednomyslného rozhodnutí. 9 Význam posudku spočívá v tom, že je interpretací příslušných ustanovení Úmluvy v obecné rovině. Komora v tomto případě konstatovala, že stát odpovídá pouze za spl- nění svého závazku bdělosti. Neodpovídá tudíž přímo za činnost fyzických a právnic- kých osob při jejich činnosti na mořském dnu. Součástí závazku bdělosti jsou však i tzv. přímé závazky, které obsahují povinnosti v oblasti ochrany mořského prostře- dí. Komora také konstatovala, že závazek posoudit možné dopady činnosti na moř- ském dnu na mořské prostředí, je závazkem podle obyčejového mezinárodního práva. Posudek tak významným způsobem interpretuje činnost na mořském dnu ve vztahu k ochraně mořského prostředí. Posudek je významný i z hlediska interpretace dalších ustanovení Úmluvy o mořském právu. Komora pro mořské dno učinila mimo jiné důležité rozhodnutí, že čl. 139 odst. 1, který se týká činnosti v Oblasti (activities in the Area), nezahrnuje dopravu a zpracování. Tribunál a jeho Komora pro spory týkající se mořského dna mají v souladu s čl. 290 Úmluvy pravomoc učinit předběžná opatření. Tribunál nebo jeho Komora mohou nařídit jakákoli předběžná opatření, která za daných okolností považují za vhodná pro zachování příslušných práv stran sporu nebo pro zabránění vážného poškození moř- ského prostředí, než bude vyneseno konečné rozhodnutí. Úmluva o mořském právu rovněž umožňuje, aby stát požádal ve smyslu čl. 290 odst. 5 Tribunál pro mořské právo o vydání předběžného opatření do ustavení arbit- rážního tribunálu. Tato žádost má být předložena Tribunálu do dvou týdnů od ozná- mení žádosti o předběžné opatření druhému státu, pokud se státy nedohodly na jiném soudu nebo tribunálu. Jedná se o případy, ve kterých bude jinak rozhodovat arbitrážní tribunál nebo zvlášt- ní arbitrážní tribunál. Jde o to zatímně upravit poměry a Tribunál pro mořské právo nebo Komora pro spory týkající se mořského dna může nařídit předběžné opatření, jestliže usoudí, že to vyžaduje naléhavost situace. Příslušný arbitrážní tribunál, jakmile bude ustaven, může podle čl. 290 odst. 5 Úmluvy pozměnit, odvolat nebo potvrdit předběžné opatření. the Area. Case No. 17. Advisory Opinion. http:// www.itlos.org/ International Tribunal for the Law of the Sea, February 1, 2011. 9 FREESTONE, D. Responsibilities and Obligations of States Sponsoring Persons and Entities with Respect to Activities in the Area. Case No. 17. Advisory Opinion. American Journal of International Law. 2011, Vol. 105, No. 4, s. 759.

167