POKOJNÉ ŘEŠENÍ SPORŮ V MEZINÁRODNÍM PRÁVU

V roce 1949 vybrala Komise diplomatické styky a imunity jako jedno z témat kodifi- kace. Na žádost Valného shromáždění (rezoluce 685 (VII) ze dne 5. prosince 1952) se ILC rozhodla zahájit práci na tomto tématu v roce 1954. Na svém desátém zasedání v roce 1958 přijala Komise konečný návrh článků o diplomatických stycích a imuni- tách a předložila je Valnému shromáždění s doporučením členským státům za účelem uzavření úmluvy. 11 Konference OSN o diplomatických stycích a imunitách se konala ve Vídni od 2. 3. do 14. 4. 1961. Konference přijala smlouvu s názvem Vídeňská úmluva o diploma- tických stycích. 12 Přijala také Opční protokol o obligatorním řešení sporů. 13 Úmluva a protokoly vstoupily v platnost 24. 4. 1964. Tento Opční protokol stanoví pro spory týkající se výkladu nebo aplikace úmluvy obligatorní jurisdikci Mezinárodního soud- ního dvora, nebo předložení sporu rozhodčímu či smírčímu řízení, pokud tomu strany dají přednost. Téma konzulárních styků a imunit Komise také vybrala již v r. 1949, aniž by ho však zařadila mezi témata pro prioritní projednání. Začala se jím zabývat v r. 1955, kdy také zvolila zvláštního zpravodaje. Komise se zabývala tématem na zasedáních v le- tech 1956 a 1958 až 1961, kdy přijala konečný návrh článků o konzulárních stycích. Komise také doporučila Valnému shromáždění, aby svolalo mezinárodní konferenci s cílem sjednání jedné nebo více úmluv na toto téma. 14 Konference OSN o konzulárních stycích se konala ve Vídni od 4. 3. do 22. 4. 1963. Konference přijala Vídeňskou úmluvu o konzulárních stycích, 15 Opční protokol o na- bývání občanství 16 a Opční protokol o obligatorním řešení sporů. 17 Protokol o řešení sporů obsahuje obdobnou úpravu jako protokol připojený k Vídeňské úmluvě o di- plomatických stycích (1961). Téma zvláštních misí pak vyplynulo z práce ILC na diplomatických stycích a imuni- tách. Již ve zprávě v r. 1958 Komise uvedla, že ač se její tehdejší konečný návrh článků zabývá jen stálými diplomatickými misemi, diplomatické styky mají i jiné formy, které mohou být označeny jako „ad hoc diplomacie“. 18 V r. 1961 pak Valné shromáždění požádalo Komisi, aby dále zkoumala téma zvláštních misí. 19 V r. 1963 Komise zvolila nového zvláštního zpravodaje pro toto téma a rozhodla, že by měl připravit návrh článků založený na Vídeňské úmluvě o diplomatických stycích, přihlížející k tomu, že zvláštní mise jsou odlišné od stálých diplomatických misí. ILC se tématem zabývala 11 Yearbook of the ILC, 1958, vol. II, doc. A/3859, paras. 50, 53.

12 United Nation, Treaty Series, vol. 500, s. 95. 13 United Nation, Treaty Series, vol. 500, s. 241. 14 Yearbook of the ILC, 1961, vol. II, doc. A/4843, para. 27, 37. 15 United Nation, Treaty Series, vol. 596, s. 261.

16 Ibid., s. 469. 17 Ibid., s. 487. 18 Viz The Work of the International Law Commission. Volume I, 9th ed., New York: United Nations, 2017, s. 142. 19 GA res. 1687 (XVI) of 18 December 1961.

57