PRACOVNÍ PRÁVO A SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ V DOBĚ KORONAVIRU / Jan Pichrt - Jakub Morávek (ed.)

POSUZOVÁNÍ A UZNÁVÁNÍ NEMOCÍ Z POVOLÁNÍ – RIZIKOVÝ FAKTOR PRACOVNÍHO PROSTŘEDÍ PRACH OBSAHUJÍCÍ AZBEST A COVID-19 JAKO NEMOC Z POVOLÁNÍ

Mgr. Matyáš Fošum 1

1. Úvod Cílem tohoto příspěvku je popsat princip posuzování a uznávání profesionality onemocnění včetně ověřování podmínek vzniku onemocnění jako nemoci z povolání, a to jak v obecné rovině, tak v souvislosti s virem SARS-CoV-2, COVID-19 a riziko- vým faktorem pracovního prostředí prach s obsahem azbestu. Problematika nemocí z povolání je diskutována širokou laickou i odbornou ve- řejností. Obecné povědomí o nemocech z povolání má široká populace, ale základní principy nezbytné pro uznání onemocnění jako nemoci z povolání nejsou všeobecně známy. V České republice přináší uznání nemoci z povolání možnost finančního od- škodnění a případných dalších odškodňovacích mechanismů. Vlastní institut nemoci z povolání či ohrožení nemocí z povolání je upraven právním řádem České republiky. Minimálně z těchto dvou aspektů lze dovodit, že uznaná nemoc z povolání tedy není výhradně medicínský institut. Na tento přesah lze mj. nahlížet i z úhlu národního i mezinárodního právního řádu. Pro všechny členské státy Evropské unie je závazná směrnice Rady 89/391/EHS ze dne 12. června 1989 o zavádění opatření pro zlepšení bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců při práci a Doporučení Komise 2003/670/EC k Evropskému seznamu nemocí z povolání. V této mezinárodní rovině je stěžejní autoritou i Mezinárodní or- ganizace práce a její úmluvy, transponované do českého právního řádu, a to zejména mezinárodní úmluva č. 18 týkající se odškodnění nemocí z povolání, resp. úmluva č. 42 o odškodnění nemocí z povolání (revidovaná). Český právní řád ukotvuje otázku nemocí z povolání a ohrožení nemocí z povolání zákonem o důchodovém pojištění, zákoníkem práce, zákonem o specifických zdravot- ních službách, zákonem o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících předpisů, dále nařízením vlády, kterým se stanoví seznam nemocí z povolání a vyhláš- kou o posuzování nemocí z povolání. Usměrňujícím nástrojem pro orgány ochrany veřejného zdraví je také řada metodických návodů Ministerstva zdravotnictví, které jsou obecně zveřejňovány ve Věstníku Ministerstva zdravotnictví. Metodické návo- dy specificky upravují podmínky a procesy ověřování podmínek vzniku onemocnění, tzv. hygienické podmínky a tzv. klinické podmínky nezbytné k uznání profesionality

1 Ministerstvo zdravotnictví, Česká republika, Klinika pracovního lékařství LF UP Olomouc

50