Pracovní právo 2021

2. Testování zaměstnanců Nejprve se podívejme na oblast testování zaměstnanců. Zdali je tento požadavek zaměstnavatele oprávněný, je potřeba zkoumat pro dvě různé situace. Jednou z nich je situace z letošního jara, 3 kdy byla na základě mimořádných opatření ministerstva zdravotnictví stanovena zaměstnavateli povinnost nepřipustit na svém pracovišti pří- tomnost netestované osoby. Druhá situace může nastat nyní, kdy zaměstnavatel tuto povinnost právními předpisy stanovenou nemá, přesto však své zaměstnance testuje, resp. chce testovat. 2.1 Testování na základě mimořádného opatření Vzhledem k tomu, že v současné době 4 není tento stav aktuální a byl mu věnován prostor v jarních měsících, bude níže uvedeno jen několik málo závěrů, které jsou pou- žitelné i pro situaci, kdy zaměstnavatel uloží zaměstnancům povinnost se testovat, aniž by tuto povinnost stanovilo mimořádné opatření Ministerstva zdravotnictví. Jak bylo uvedeno výše, na jaře letošního roku jsme si prošli povinným testování v zaměstnání, kdy na základě mimořádných opatření Ministerstva zdravotnictví ne- směl zaměstnavatel umožnit na svém pracovišti přítomnost netestovanému zaměst- nanci. 5 Jednalo se o dobu, kdy většina obyvatel (tudíž i zaměstnanců) neměla dosud přístup k vakcinaci a testování bylo považováno za nejefektivnější variantu proti šíření koronaviru. Již tehdy se však projevil nesouhlas značné části populace, která se testová- ní v zaměstnání odmítala podrobit. Hlavním argumentem bylo, že provedení testu je zdravotním úkonem, při kterém dochází k zásahu do tělesné integrity zaměstnance, a tudíž jej nelze provést bez sou- hlasu dané osoby. 6 Ohledně tohoto tvrzení se poměrně záhy vyjádřil Nejvyšší správní soud, který se s daným argumentem neztotožnil. V jednom ze svých prvních rozhod- nutí k mimořádným opatřením uvedl, že za zdravotní úkon lze testování považovat pouze tehdy, je-li test prováděn ve formě zdravotnických antigenních testů, nikoliv ve formě samotestování zaměstnanců na pracovišti. 7 Soud zde dále uvedl, že vzhledem k tehdejším omezením jednotlivých skupin obyvatelstva nelze požadavek na testování zaměstnanců považovat za zasahující do jejich základních práv a svobod nepřiměře- ným způsobem. 8 5 Viz Mimořádné opatření Ministerstva zdravotnictví ze dne 1. 3. 2021, č. j. MZDR 47828/2020-16/ MIN/KAN, jímž byla stanovena povinnost pro zaměstnavatele, kteří jsou podnikatelem či státním nebo národním podnikem. Na toto mimořádné opatření následně navázala další, stanovující tuto povinnost i ostatním zaměstnavatelům. 6 Viz Ministerstvo práce a sociálních věcí. Povinné testování zaměstnanců a jeho pracovněprávní souvis- losti. In: MPSV.cz [online]. © Ministerstvo práce a sociálních věcí 2021 [cit. 30. 10. 2021]. 7 Bod 40 rozhodnutí Nejvyššího správního soudu ze dne 8. 4. 2021, sp. zn. 6 Ao 1/2021. 8 Ibidem, bod 57. 3 Tj. jaro 2021. 4 Tj. podzim 2021.

18