Pracovní právo 2021

5. Postavení zaměstnanců vykonávajících práci na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr V souvislosti s hodnocením podmínek výkonu práce zaměstnanců pečujících o děti nebo o jiné fyzické osoby nelze opomíjet specifika postavení zaměstnanců vykonávají- cích práci na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, neboť v praxi takovéto formy zaměstnávání využívají ve značné míře právě pečující zaměstnanci, kte- ří z důvodu potřeby sladění zaměstnání s pečovatelskými povinnostmi nemohou nebo nechtějí vykonávat práci v pracovním poměru na stanovenou týdenní pracovní dobu, jemuž je pracovněprávní úpravou poskytována nejvyšší úroveň ochrany. Výrazně slab- ší postavení zaměstnanců vykonávajících práci na základě některé z dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr tedy na základě dohody o provedení práce a dohody o pracovní činnosti oproti postavení zaměstnanců vykonávajících práci v pracovním po- měru se v době pandemické krize projevilo ještě markantněji. Na jedné straně je možné namítat, že dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr mají ve vztahu k pra- covnímu poměru doplňkovou povahu a že bývají využívány k výkonu krátkodobých prací či prací menšího rozsahu, v praxi jsou nicméně mnohdy využívány jako forma tzv. částečného úvazku respektive jako alternativa k pracovnímu poměru s kratší pracovní dobou, což platí zejména v případě dohody o pracovní činnosti, která může být sjedná- na za účelem výkonu práce v rozsahu až poloviny stanovené týdenní pracovní doby. 13 V prvé řadě je třeba zmínit, že zaměstnanci vykonávající závislou práci v základ- ním pracovněprávním vztahu založeném některou z dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr požívají výrazně nižší míru ochrany při skončení pracovněprávního vztahu. Na rozdíl od zaměstnanců v pracovním poměru může zaměstnavatel jedno- stranně rozvázat právní vztah založený dohodou o pracovní činnosti nebo dohodou o provedení práce z jakéhokoli důvodu nebo bez uvedení důvodu, a to s patnáctidenní výpovědní dobou, která na rozdíl od výpovědi z pracovního poměru, začíná běžet již ode dne doručení výpovědi druhé smluvní straně. 14 Kromě toho se na zaměstnance vykonávající práci na základě některé z dohod o pracích konaných mimo pracovní po- měr nevztahuje žádná ochrana před rozvázáním základního pracovněprávního vztahu ze strany zaměstnavatele. Dohodu o provedení práce stejně jako dohodu o pracovní činnosti je možné vypovědět i v případě, kdy se zaměstnanec v době doručení vý- povědi nachází v době, která je pro zaměstnance v pracovním poměru považována za ochrannou dobu. S řadou zaměstnanců docházelo v průběhu trvání mimořádných opatření k rozvázání dohody o pracovní činnosti ze strany zaměstnavatele v době, kdy z důvodu zajištění péče o děti či o jiné fyzické osoby přerušili výkon výdělečné čin- nosti. V neposlední řadě je třeba zmínit, že zaměstnanec vykonávající práci na základě dohody o provedení práce nebo dohody o pracovní činnosti nemá při skončení zá- kladního pracovněprávního vztahu z organizačních důvodů na straně zaměstnavatele

13 Srov. ust. § 76 odst. 2 zákoníku práce. 14 Srov. ust. § 77 odst. 4 písm. b) zákoníku práce.

57