Pracovní právo 2021

nicméně více než kdy jindy bez omezení a povinností plynoucích z toho, že by byl současně i zaměstnavatelem. Samostatnou otázkou pak zůstává zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, které sice tíží uživatele, nicméně její porušení mohlo v pří- padě nakažení zaměstnance koronavirem resultovat v důsledku ochranných opatření i v nutnost vynaložit nemalé finanční prostředky v souvislosti s ubytováním zaměst- nance. Další z rizikových momentů mohla představovat i situace, kdy došlo k ukonče- ní pracovněprávního vztahu agenturního zaměstnance uzavřeného na dobu dočasného přidělení za situace, v níž byly mezi uživatelem a agenturou práce dohodnuty podmín- ky, za kterých lze dočasné přidělení uživatelem ukončit před uplynutím dohodnuté doby, a uživatel za těchto podmínek dočasné přidělení ukončí. V takovém případě mohlo relativně jednoduše dojít k tomu, že agentura práce bude povinna zajistit návrat zpět do země původu z důvodu ztráty účelu pobytu na území České republiky. Ministerstvo vnitra se k možným úhradám vyjádřilo v minulosti takto cit.: „Pokud vzniknou náklady spojené se zdravotní péčí, které nebudou kryty zdravotním pojištěním, či je neuhradí cizinec sám, bude za úhradu zdravotní péče odpovědný dotčený přijímající subjekt. Zajištění návratu zpět do země původu v případě ztráty účelu pobytu na území ČR neznamená, že by zaměstnavatel či vzdělávací instituce měli sami zajišťovat či hradit odjezd cizince (svého zaměstnance či studenta) z našeho území a jeho návrat do země původu. Značí to ale závazek přijímajícího subjektu, že by v případě vycestování takové osoby z našeho území za asistence orgánů státní správy mohl nést za takový postup finanční zodpovědnost. Je tedy v zájmu přijímajícího subjektu přesvědčit se, že cizinec má vycesto- vání řádně zajištěno, případně mu se zajištěním vycestování pomoci např. tím, že zajistí rezervaci jízdenky/letenky.“ 38 Ačkoliv tak ležela primární odpovědnost na cizinci, v pří- padě jejího nesplnění by finanční náklady hradil zaměstnavatel – zde tedy agentura práce a nikoliv uživatel. Ochranné opatření Ministerstva zdravotnictví č. j. MZDR-20599/2020-126/ MIN/KAN ze dne 27. 10. 2021 již shora uvedené povinnosti nestanoví. Neznamená to však, že by se příjezd cizinců za účelem zaměstnání do České republiky zcela uvol- nil. V platnosti stále zůstává například omezení v přijímání některých žádostí či nově zavedená povinnost pro cizince ze třetích zemí, kteří hodlají vstoupit na území České republiky za účelem zaměstnání, nejpozději před vyznačením dlouhodobého víza nebo víza za účelem převzetí povolení k pobytu předložit aktuální potvrzení zaměstnavatele o tom, že cizince zaměstná, uplynulo-li od podání žádosti o dlouhodobé vízum či dlouhodobý pobyt více než 90 dní. Doba, kdy zaměstnavatelé a cizinci ze třetích zemí řešili „pouze“ způsob, jak se poměrně rigidním a neflexibilním systémem administrativních překážek prokousat až k příjezdu a započetí výkonu práce cizince v České republice, je tedy, zdá se, alespoň na dohlednou dobu minulostí. 38 Tamtéž. Současně Ministerstvo vnitra poskytovalo i vzor, jak by potvrzení přijímajícího subjektu, které cizinec předkládal na zastupitelském úřadě, kde žádal o vydání pobytového oprávnění, mělo vypadat.

82