SBORNÍK 66 SVOČ 2016

Definícia správneho orgánu je daná zákonom č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok), konkrétne ustanovením v § 1 ods. 2, kde sa uvádza nasledovné „Správnym orgánom je štátny orgán, orgán územnej samosprávy, orgán záujmovej samo- správy, fyzická osoba alebo právnická osoba, ktorej zákon zveril rozhodovanie o právach, právom chránených záujmoch alebo povinnostiach fyzických osôb a právnických osôb v ob- lasti verejnej správy.“ 8 Otázkou je, či možno pod túto definíciu subsumovať športové organizácie, respektíve ich orgány, disciplinárne nevynímajúc.. Na zodpovedanie tejto otázky je potrebné upresniť postavenie športu, a to konkrétne či ho možno zaradiť do oblasti verejnej správy. Ak budeme na verejnú správu nazerať z jazykového hľadiska, musíme sa zamerať na dva pojmy, verejný a spravovať. Verejný môžeme definovať ako týkajúci sa celého spoločenstva, celospoločenský, spoločný. V oblasti verejnej správy sa často vyskytuje pojem verejný záujem, ktorý je na účely zákona o výkone práce vo verejnom záujme v § 2 ods. 2 definovaný nasledov- ne: „Verejný záujem podľa tohto zákona je záujem, ktorý prináša majetkový prospech alebo iný prospech všetkým občanom alebo väčšine občanov.“ 9 Dôkazom existencie verejného záujmu v rámci športu je jeho zadefinovanie v § 2 zákona č. 440/2015 Z.z. o športe a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o športe“). Náznakov exis- tencie verejného záujmu v športe je však viacero. Na verejný záujem v športe poukazu- jú aj programové vyhlásenia vlády, v ktorých sa zmienka o športe vždy nachádza. 10 Ako príklad môžeme uviesť programové vyhlásenie vlády z roku 2012, kde sa píše: „Vláda bude podporovať a presadzovať vytváranie podmienok na športovanie širokej verejnosti, ale aj sociálnu a výchovnú funkciu športu a zdôraznenie jeho zdravotného aspektu,“ 11 nasledované výpočtom činností vlády v tejto oblasti, smerujúcich k naplneniu úloh stanovených vo vyššie uvedenom vyhlásení. Za ďalšie indikátory verejného záujmu v športe môžeme považovať financovanie športu z verejných rozpočtov upravené v pi- atej časti zákona o športe, či úlohu štátu zabezpečiť prístup k vysielaniu významných športových podujatí, na základe § 31 zákona č. 308/2000 Z.z. o vysielaní a retrans- misii, kde sa medzi významné podujatia zaraďujú aj športové podujatia spĺňajúce de- finičné znaky stanovené v písmenách a-c odseku 1 § 31 tohto zákona. 12 Reprezentácia v športe je taktiež náznakom verejného, respektíve štátneho záujmu v športe, a to naj- mä z dôvodu, že organizácia ako aj výber osôb, ktoré budú reprezentovať patrí síce do právomoci národných športových zväzov podľa § 16 ods. 1 písm. e) zákona o športe, ale samotná reprezentácia je vykonávaná v mene republiky, nie v mene národného 8 Zákon č. 71/1976 Zb. o správnom konaní (správny poriadok). 9 Zákon č. 552/2003 Z.z. o výkone práce vo verejnom záujme. 10 Gábriš, T.: Športové právo. 1. vydanie. Bratislava: EUROKÓDEX, s.r.o., 2011. 69-72 s. ISBN 978-80- 89447-52-7 11 Programové vyhlásenie vlády na roky 2012-2016. Dostupné na: http://www.vlada.gov.sk/data/files/2008_ programove-vyhlasenie-vlady.pdf 12 Gábriš, T.: Športové právo. 1. vydanie. Bratislava: EUROKÓDEX, s.r.o., 2011. 81-82 s. ISBN 978-80- 89447-52-7

328