SBORNÍK 66 SVOČ 2016

V dôvodovej správe k § 54 sa navyše uvádza, že udelenie sankcie za porušenie pra- vidiel súťaže, predpisov zväz alebo rozhodnutia jeho orgánov, nevylučuje postih osoby v konaní trestnom alebo v konaní o priestupkoch, vyjadrujúc tak zásadu bis in idem ako opozitum zásade ne bis in idem. Ďalej sa v dôvodovej správe k § 54 uvádza aj po- vinnosť konať a rozhodnúť v čo najkratšej lehote, aby sa obmedzilo trestanie subjektov v štádiu, kedy už toto trestanie zo športového hľadiska nebude mať význam – kon- krétne v dôvodovej správe je uvedená lehota jeden rok, tá sa však do finálnej podoby zákona nedostala. Ďalšie podrobnosti však už musíme hľadať v texte disciplinárnych poriadkov jednotlivých zväzov. 3.3 Discip linárne poriadky vybraných športových zväzov Na začiatok treba zopakovať, že podľa § 52 ods. 3 zákona o športe musia orgány rozhodujúce spory dodržiavať zásady spravodlivého procesu. Tieto zásady našli svoje vyjadrenie na národnej úrovni v čl. 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky 42 , no najp- resnejšie sú vyjadrené najmä na úrovni medzinárodnej a to v už spomínanom čl. 6 Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd. Zaraďujeme sem najmä verejné, spravodlivé a časovo efektívne prejednanie veci, verejné vyhlásenie roz- sudku, prezumpciu neviny, právo byť oboznámený s obsahom a dôvodom obvinenia, právo na poskytnutie dostatočného času na prípravu obhajoby, možnosť dať sa zastu- povať prostredníctvom obhajcu a už vyššie spomínanú povinnosť orgánov rozhodujú- cich spory odôvodňovať svoje rozhodnutia (z ktorej však zákon pripúšťa výnimku 43 ). Na základe už uvedeného § 52 ods. 3 zákona o športe môžeme predpokladať, že dis- ciplinárne konanie bude všetky tieto práva a nároky zaručovať a dodržiavať. Ak sa však bližšie pozrieme na jednotlivé disciplinárne poriadky národných športových zväzov zistíme, že tomu nemusí byť vždy tak. Pri analýze disciplinárnych poriadkov jednotlivých vybraných športových zväzov sa zameriame najmä na procesnú stránku disciplinárnych konania, konkrétne na základ- né štyri aspekty a inštitúty disciplinárneho konania, medzi ktoré zaraďujeme: začatie konania, priebeh konania a dôkazné prostriedky, rozhodnutie disciplinárneho konania a opravné prostriedky. Disciplinárny poriadok Slovenského futbalového zväzu (ďalej len „SFZ“) patrí k jedným z najprepracovanejších a ponúka detailné vymedzenia nielen disciplinárnych previnení, ale i vymedzenie jednotlivých disciplinárnych previnení v spojení so zá- kladnými zásadami udeľovania a výkonu týchto opatrení. Orgánom, ktorý rozhoduje o disciplinárnych previneniach v prvom stupni je disciplinárna komisia, v druhom stupni je to odvolacia komisia; disciplinárne konanie v rámci SFZ je teda dvojstupňo- vé. Stanovy SFZ v čl. 58 a 59 upravujú obe komisie, ako aj riešia odbornú spôsobilosť 42 Čl. 46 ods. 1 Ústavy SR: „ Každý sa môže domáhať zákonom ustanoveným postupom svojho práva na nezá- vislom a nestrannom súde a v prípadoch ustanovených zákonom na inom orgáne Slovenskej republiky.“ 43 Zákonné obmedzenie základných práv pripúšťa i Ústava SR v čl. 13 ods. 2: „ Medze základných práv a slobôd možno upraviť za podmienok ustanovených touto ústavou len zákonom.“

337

Made with