Sborník č. 52

Rozhodčí pravidla UNCITRAL i ICSID neupravují aplikaci principu důvěrnosti ( confidentiality ). Pravidla UNCITRAL uvádějí, že jednání probíhá za zavřenými dveř- mi. 339 ICSID pravidla zase rozhodčímu tribunálu neumožňují, aby sám určil, že jed- nání bude veřejné. Pravidla UNCITRAL zakazují zveřejnit finální nález bez souhlasu obou stran sporu, což naopak ICSID vyžaduje, a to přímo po rozhodčím panelu, aby se zveřejnil odůvodnění (v rozsahu relevantní právní věty) nálezu. 340 Na přelomu tohoto však dochází k tlaku ze strany odborné i široké veřejnosti, kte- rá považuje výběr rozhodů, jednání panelů a zejména chybějící institucionální rámec pro účast veřejnosti (alespoň jako pozorovatele) na probíhajících investičních sporech za zcela alarmující, podrývající legitimitu celého investičního systému NAFTA. 341 Co se také ukazuje jako podstatné, je změna pohledu arbitrážních tribunálů na neveřej- nost a důvěrnost. Artikulace těchto názorů je doprovázena také i některými v té době probíhajícími spory před investičními panely NAFTA. Bylo patrné, že v různých ju- risdikcích může být odlišný pohled na důvěrnost v rozhodčím řízení, nicméně oblast investiční arbitráže je od obchodní arbitráže specifická. Předně je v investičním sporu přítomen veřejný zájem hostitelského státu. Uvedená pobouření objevující se jak v médiích, tak v odborných článcích následo- vala dva důležité spory v rámci NAFTA, které se ve svých nálezech dotkly právě otázky transparentnosti. Prvním sporem byl případ Loewen Group, Inc. v. United States , který se uskutečnil v roce 1999. 342 V rozhodčí tribunál tomto případě uvedl, že obecná povinnost důvěrnosti v rozhodčím řízení, jehož se jako strana sporu účastní stát, by mohla ohrozit přístup veřejnosti k věcem veřejného zájmu, informovanosti vztahující se k vládě a veřejným věcem obecně. V roce 2000 byl v rámci NAFTA řešen spor Metalclad Corp. v. United Mexican States . 343 Spor vznikl na základě žaloby společnosti Metalclad Corporation, která po- stavila v Mexiku továrnu na zpracování toxického odpadu, ale neobdržela místní po- volení k provozu. Rozhodčí panel se věnoval transparentnosti jako předběžné otázce, 339 Srov. United Nations Commission on International Trade Law (UNCITRAL), G.A. Res. 31/98, Rule 25.4, U.N. GAOR, 31st Sess., Supp. No. 17, U.N. Doc. A/31/17 (Dec. 1976), obdobně řeší pravidla UNCITRAL 2010. 340 Srov. Facility Rules , 109, čl. 39 odst. 2, s. 61; International Centre for Settlement of Investment Disputes (ICSID) čl. 32 odst. 2, text dostupný na, http://www.worldbank.org/icsid/basicdoc/basicdoc.htm (14. duben 2013). 341 Srov. DePalma, NAFTA’s Powerful Little Secret, N.Y. TIMES, Mar. 11, 2001, § 3, at 1). Anthony DePalma, NAFTA ‘s Powerful Little Secret, N.Y., TIMES, Mar. 11, 2001, § 3, at 1 (“The lack of a tra- ditional appeal process, transparency and legally, binding precedent, along with the wide scope of what can be challenged under the free-trade, investment rules, have made many people wary in all three nations.”); Editorial, The Secret Trade, Courts, N.Y. TIMES, Sept. 27, 2004, at A26 ( “[T]he arbitration process . . . is often one-sided, favoring well-heeled corporations over poor countries, and must be made fairer than it is today. ,Unlike trials, arbitrations take place in secret. There is no room in the process to hear people who, might be hurt .... There is no appeal .”). 342 Srov. Loewen Group, Inc. v. United States , ICSID Case No. ARB (AF)/98/3, Decision (Sept. 28, 1999). 343 Srov. Metalclad Corp. v. United Mexican States , ICSID Case No. ARB (AF)/97/1, Award 13 (Aug. 30, 2000).

170