Scripta Juridica 8 - Casebook 4. vyd.

rozhodovat o údajných porušeních jiných závazků podle mezinárodního práva, jež nepředstavovala genocidu, zejm. závazků na ochranu lidských práv v ozbrojeném konfliktu. Je tomu tak i tehdy, když jde o tvrzená porušení závazků podle kogentních norem nebo závazků, které chrání základní humanitární hodnoty, a které mohou zavazovat erga omnes . 159. Soud konstatuje, že neexistuje neshoda mezi stranami, že odkaz v článku IX na spory o „odpovědnosti státu“, patřící mezi spory týkající se výkladu, provádění nebo plnění Úmluvy, které spadají do jurisdikce Soudu, naznačuje, že ustanovení Úmluvy ukládají státům závazky, které mohou v případě porušení vyvolat odpovědnost. (…) 152. (…) Zejména „spor“ existuje o tom, zda jedinými závazky smluv- ních stran, za jejichž porušení mohou nést odpovědnost podle Úmluvy, jsou omezeny na přijetí zákonodárných opatření a na trestání nebo ex- tradici, anebo zda závazky se vztahují i na povinnost nespáchat genocidu a jiné činy vypočtené v článku III. 160. Soud poznamenal, že to, jaké závazky Úmluva ukládá smluvním stranám, závisí na obvyklém významu výrazů v Úmluvě, čtených v jejich celkové souvislosti a s přihlédnutím k jejímu předmětu a účelu. (…) 161. K určení, jaké jsou závazky podle Úmluvy o genocidiu, Soud začne od výrazů jejího článku I. Ten obsahuje dvě tvrzení. Prvním je potvrzení, že genocidium je zločinem podle mezinárodního práva … 162. Tyto charakteristiky zákazu genocidia a účel Úmluvy jsou vý- znamné pro výklad druhého tvrzení obsaženého v článku I – závazku zabraňovat a trestat zločin genocidia, a zvláště v tomto kontextu zá- vazku zabraňovat mu. (…) Závazek je nepodmíněný (…) a nemá být čten pouze jako úvod k pozdějším výslovným odkazům na zákonodár- ná opatření, stíhání a vydávání (legislation, prosecution and extradition). Tyto znaky podporují závěr, že článek I, zejména závazek předcházet či zabraňovat (to prevent) , zakládá závazky odlišné od závazků obsažených v následujících článcích. Tento závěr je také potvrzen čistě humanitár- ním a civilizačním účelem Úmluvy. 166. Soud pak posuzuje, zda smluvní strany mají závazek na základě Úmluvy nespáchat samy genocidu. Na úvod musí být poznamenáno, že tento závazek není výslovně uložen v textu Úmluvy. Žalobce však uve-

144