Scripta Juridica 8 - Casebook 4. vyd.

obracet se se svými stížnostmi k orgánům, z nichž některé byly příklad- mo zmíněny výše. Možnost podávat takovéto stížnosti je dána tehdy, pokud s tím stát projevil souhlas (např. přijetím ustanovení v příslušné smlouvě, či protokolu k dané úmluvě). Vždy je také třeba splnit urči- té podmínky ze strany jednotlivce, inter alia vyčerpání vnitrostátních opravných prostředků. V tomto skriptu je prezentováno jedno z rozhodnutí Výboru pro lid- ská práva a několik rozsudků Evropského soudu pro lidská práva. Výbor pro lidská práva je zřízen na základě Mezinárodního paktu o občan- ských a politických právech. Tvoří jej osmnáct členů, kteří se zabývají zprávami smluvních stran o opatřeních, přijatých k naplnění daného paktu (čl. 40), fakultativně též případnými mezistátními stížnostmi (čl. 41), resp. mohou jmenovat smírčí komisi. Dána je jim i možnost zabývat se individuálními stížnostmi (na základě čl. 1 Opčního proto- kolu), kterou si ukážeme na příkladu. Evropský soud pro lidská práva je zřízený na základě (Evropské) Úmluvy o ochraně lidských práv a zá- kladních svobod; zasedají v něm stálí soudci, a to v počtu rovnajícím se počtu smluvních stran. Soud přijímá pro strany sporu závazné rozsudky, může přiznat i spravedlivé zadostiučinění pro poškozeného (čl. 41). Jeho jurisdikce je ratione materiae omezena na základní lidská práva a svo- body, která jsou zakotvena v Úmluvě; jde příkladmo o právo na život, zákaz mučení a nelidských či ponižujících trestů nebo zacházení, zákaz otroctví, nevolnictví a nucených prací, právo na soukromý a rodinný život, právo na účinné opravné prostředky. Od povinnosti zachovávat některá z Úmluvou chráněných práv nelze ustoupit (čl. 15 odst. 2). Orgánů, které mohou vydávat rozhodnutí, přibývá a na pořad dne se dostávají úvahy o důsledcích jejich možné konkurující jurisdikce – tedy situace, kdy více orgánů rozhoduje o shodné věci (s rizikem rozdílného výsledku), anebo více orgánů aplikuje obsahově shodnou normu (s rizi- kem vytváření odlišných výkladů).

170