Scripta Juridica 8 - Casebook 4. vyd.

2.5 Výklad dohody mezi WHO a Egyptem Mezinárodní soudní dvůr, poradní posudek ze dne 20. prosince 1980 11 klíčová slova: mezinárodní organizace – hostující stát – kooperace a dobrá víra ve vztahu mezinárodní organizace a členský stát Skutkové okolnosti případu Otázky poradního posudku, které byly předloženy MSD, vyvstaly ze za- níceného politického sporu: V roce 1978 uzavřel Egypt smlouvy s Izraelem v Camp Davidu, za což se na Egypt snesla vlna nevole ze strany arabských států. Záhy tyto státy na setkání Subkomise pro východní Středomoří Světové zdravotnické organizace (WHO) hlasovaly pro přemístění regionální kance- láře WHO z Alexandrie v Egyptě. Valné shromáždění WHO bylo rozděleno v otázce, jestli schválit toto přemístění nebo ne. V diskuzi vyvstala otáz- ka, jestli se na takové přemístění vztahuje Smlouva uzavřená v roku 1951 mezi Egyptem a WHO, především její čl. 37. Ani pracovní skupina pově- řená Valným shromážděním, ani ředitel právní sekce WHO ale nedokázali na tuto otázku dát odpověď. Proto 20. května 1980 Valné shromáždění WHO rozhodlo požádat MSD o poradní posudek. Mezitím 17 arabských států započalo bojkot regionální kanceláře WHO v Egyptě. Argumentace a závěry orgánu vydávajícího posudek 37. Soud považuje za potřebné na začátku zdůraznit, že jemu předlože- ná otázka není otázkou týkající se všeobecného práva organizace zvolit si umístění sídla svého ústředí nebo regionální kanceláře. Ohledně této otázky v tomto případě nebyly názory rozdílné a nelze pochybovat o tom, že mezi- národní organizace takové právo má. Otázka předložená Soudu je jiná, a to taková, jestli v tomto případě oprávnění organizace takové právo uplatňovat závisí nebo nezávisí od existence závazků vůči Egyptu. Soud poznamenává, že ve Shromáždění WHO a některých písemných i ústních prohlášeních zaznamenal souhlasná stanoviska s názorem, že mezinárodní organizace lze vnímat tak, že mají určitý druh absolutního práva určit nebo v případě potřeby změnit umístění jejích hlavních nebo regionálních sídel. Na dru- 11 Oficiální citace: Interpretation of the Agreement of 25 March 1951 between the WHO and Egypt; I.C.J. Reports 1980, p. 73 . (Advisory Opinion).

45