Scripta Juridica 5: KODIFIKACE A ROZVOJ MEZINÁRODNÍHO PRÁVA

ho poměru, rozrušeného protiprávním chováním, a to jeho zastavením (čl. 30, cessation) a nápravou (čl. 31, reparation) . Toto je třeba rozumět pod základním obsahem mezinárodní odpovědnosti. Formami odpovědnosti se pak zpravidla rozumí konkrétní formy, v nichž se realizují tyto dvě základní obsahové součásti odpovědnostních následků. Platí to zejména pro různé formy reparační povinnosti (články 34−37). Konečně stupně mezinárodní odpovědnosti reflektují skutečnost, že byť Komise v konečné verzi návrhu článků opustila dělení mezinárodně protiprávního cho- vání států na mezinárodní delikty a mezinárodní zločiny, přesto ponechala urči- tou diferenciaci z hlediska závažnosti. Pokud mezinárodně protiprávní chování státu spočívá v závažném porušení závazku z kogentní normy obecného mezi- národního práva, pak takové porušení kromě obvyklých následků (obsahových součástí odpovědnosti) může vyvolat ještě další následky jak pro odpovědný stát, tak pro ostatní státy (viz níže). 3. Povinnost upustit od protiprávního jednání ( cessation ) Do obsahu ex lege nastupujícího odpovědnostního právního následku dané- ho protiprávního chování státu tak předně spadá povinnost od jeho pokračo- vání upustit, jež se tak automaticky aktivizuje okamžikem, kdy k řečenému protiprávnímu činu dochází. Povinnost upustit (cessation) od dalšího pokračo- vání v protiprávním jednání je tudíž jednou ze dvou složek − tj. vedle povin- nosti reparace −, jež naplňují obsah odpovědnosti porušitele práva. Jestliže jde o dvě oddělitelné povinnosti (zastavení − cessation , a nápravy − reparation) , je i případné vynucení obou oddělitelné, o tom ale níže. Z logiky věci vyplývá, že nemůže přijít v úvahu tehdy, kdy jde o časově oka- mžitý protiprávní čin (act completed in a single instant) , např. sestřelení cizího letadla, které legálně přelétalo území státu. Povinnost ukončit dané chování je naopak obecně k uplatnění u tzv. durativních či pokračujících protiprávních činů (continuing wrongful acts) , např. pokračující protiprávní zadržování cizího představitele či pokračující agrese, jakož i při opakovaném porušování téhož právního pravidla (violation on a series of occasions) , např. počátkem 80. let opa- kované proniknutí sovětských ponorek do švédských teritoriálních vod, obo- jí je tedy obvyklým jevem v případech vyvolávajících odpovědnostní právní následky daného protiprávního postupu států u durativních činů. Že je povin- nost ukončení pokračujícího protiprávního chování (cessation) samostatným − od reparace odlišným − komponentem obsahu mezinárodní odpovědnosti

107