Scripta Juridica 5: KODIFIKACE A ROZVOJ MEZINÁRODNÍHO PRÁVA

16. Jiné kodifikační orgány a instituce Až do tohoto místa jsme se zabývali kodifikační činností Komise MP , jakož i problémy, které ji provázejí. V této partii se zaměříme na otázky speciální, zejména na současnou kodifikaci obecně platného práva válečného-humani- tárního, jakož i (následně) na kodifikaci obecně normované ochrany lidských práv. Kodifikaci v těchto oblastech nezajišťuje Komise pro mezinárodní právo (byť některé aspekty její činnosti se mezinárodního humanitárního práva (dále MHP) a práva lidských práv dotýkají), ale určité soukromé či polosoukromé subjekty. V rámci mezinárodního humanitárního práva klíčová úloha tradič- ně připadá Mezinárodnímu výboru Červeného kříže (International Committee of the Red Cross , dále MVČK). MVČK je nevládní organizací zřízenou podle švýcarského práva v roce 1863 z iniciativy ženevského obchodníka Henryho Dunanta a dalších čtyř švýcarských občanů (Louis Appia, Guillaume-Henri Dufour, Théodore Maunoir a Gustave Moynier). Tvoří součást Mezinárodní hnutí Červeného kříže a Červeného půl- měsíce, kam vedle něho patří ještě národní společnosti červeného kříže a červené- ho půlměsíce působící v jednotlivých státech a Mezinárodní federace společností Červeného kříže a Červeného půlměsíce, zřízená v roce 1919, která má na starost péči o oběti přírodních katastrof a koordinaci aktivit národních společností. Celé hnutí vychází ze sedmi principů, mezi než se řadí lidskost, neutralita, nestran- nost, nezávislost, dobrovolnost, jednotnost a univerzalita. Původním úkolem MVČK bylo poskytovat pomoc raněným a nemocným příslušníkům ozbrojených sil v poli. Později se jeho mandát postupně rozši- řoval jak o nové skupiny potřebných osob (váleční zajatci, civilní obyvatel- stvo aj.), tak o nové aktivity (pátrání po osobách ztracených za ozbrojených konfliktů, návštěvy politických vězňů, zajišťování výměny korespondence mezi válečnými zajatci a jejich rodinami apod.). Vedle vlastní humanitární činnosti dostal navíc MVČK na starost „pracovat na pochopení a šíření mezinárodního humanitárního práva, které se uplatňuje v ozbrojených konfliktech, a připravovat jeho případný další rozvoj“. 93 Vzhledem ke specifickému právnímu postavení, jež mu státy přiznaly, disponuje MVČK dílčí mezinárodněprávní subjektivi- tou, která mu mimo jiné umožňuje aktivně se angažovat v procesu kodifika- ce a progresivního rozvoje MHP a zajišťuje, že výsledky jeho kodifikačního či normotvorného úsilí nemají čistě soukromý, ale spíše polosoukromý, resp. polooficiální charakter.

93 Statut MVČK, článek 4, odst. 1, písm. g).

55