ZAJIŠŤOVÁNÍ V TRESTNÍM ŘÍZENÍ 2024

Za prvé jde o chybný výklad samotných výchozích podmínek pro aplikaci zajištění náhradní hodnoty. Druhým problémem je aplikace zásady přiměřenosti, a to nejenom s ohledem na princip presumpce neviny. Za třetí jde o zásadu rychlosti, která bývá stále více dodržována, pokud jde o postižení určité osoby, méně však, pokud jde o respekto vání jejích práv. Všechny tyto tři problémy, ačkoli mají i další aspekty, spadají do rámce

tématu podmínek institutu zajištění náhradní hodnoty. 3 4.2 Východiska aplikace zajištění náhradní hodnoty

Institut zajištění náhradní hodnoty provádí mezinárodní závazky plynoucí na příklad z Úmluvy o praní, vyhledávání, zadržování a konfiskaci výnosů ze zločinu 4 peněz nebo Směrnice o zajišťování a konfiskaci výnosů a nástrojů z trestné činnosti v Evropské unii. 5 Vzhledem ke stručnosti české právní úpravy je nezbytné vykládat institut zajištění náhradní hodnoty ve světle těchto mezinárodních a evropských doku mentů (eurokonformní výklad). Ačkoli jde o zajišťovací institut sloužící zejména k zajištění majetkových hodnot , které mohou být v budoucnu předmětem majetkové sankce, nelze vyloučit, že zajištění bude plnit i určité důkazní účely , neboť náhradní hodnota se vztahuje nejenom k vý nosům z trestné činnosti, včetně tzv. zprostředkovaných výnosů (srov. § 135b trestního zákoníku), ale i k nástrojům trestné činnosti, tj. věcem, jež byly určeny nebo užity ke spáchání trestného činu, a to včetně plodů a užitků (§ 135a trestního zákoníku). Předmět zajištění podle § 79g trestního řádu český zákonodárce označuje jako tzv. náhradní hodnotu. Takový pojem výše uvedená mezinárodní smlouva a evropská směrnice sice nepoužívají, avšak vzhledem k tomu, že tento pojem vhodným způso bem vyjadřuje spojitost mezi primárním předmětem zajištění (výnosem či nástrojem), je takový přívlastek výstižný. Předně je nutné říci, že institut zajištění náhradní hodnoty představuje nezbyt ný nástroj pro boj s nejzávažnějšími formami trestné činnosti , tedy s terorismem a organizovaným zločinem typu mafie, které se v největší míře dopouštějí praní peněz, nebo jak se u nás a na Slovensku nesprávně říká tzv. legalizace výnosů z trestné čin nosti. Postihování praní peněz a snaha preventivními (zajišťovacími) prostředky jemu předcházet jsou historicky spojeny s bojem proti nejzávažnější drogové kriminalitě. Výše uvedená organizovaná zločinecká uskupení mají největší potřebu zatajovat kriminální původ věcí, jímž zakrývají stopy po trestné činnosti a stěžují dopadení pa 3 Přiměřenost je materiální podmínkou uplatnění zajištění náhradní hodnoty za předpokladu, že jsou splněny formální (výchozí) podmínky. Zásada rychlosti spadá rovněž do rámce podmínek, neboť jde o zajišťovací (fakultativně dočasný) institut, jehož trvání – podobně jako u vazby – musí být průběžně a v zákonných lhůtách kontrolováno. 4 Srov. sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 33/1997 Sb., o sjednání Úmluvy o praní, vyhledávání, zadržování a konfiskaci výnosů ze zločinu. 5 Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/42/EU ze dne 3. dubna 2014 o zajišťování a konfiskaci výnosů a nástrojů z trestné činnosti v Evropské unii.

56