ZÁKONÍK PRÁCE A SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ 2023

nelegálneho zamestnávania by malo byť predmetom skúmania na úrovni agentúry, ktorá zamestnanca dočasne prideľuje k užívateľskému zamestnávateľovi. Pravidlá pre nelegálne zamestnávanie v inom štáte nemusia byť identické s predpismi platnými v Slovenskej republike a agentúra preto ani nemusí porušovať právne normy štátu jej sídla, ale z pohľadu slovenských úradov sa aj tak užívateľský zamestnávateľ môže do pustiť nelegálneho zamestnávania. 2.5 Pracovné podmienky Počas dočasného pridelenia poskytuje dočasne pridelenému zamestnancovi mzdu, náhradu mzdy a cestovné náhrady agentúra resp. zamestnávateľ, ktorý zamestnanca dočasne pridelil. Pracovné podmienky vrátane mzdových podmienok a podmien ky zamestnávania dočasne pridelených zamestnancov musia byť najmenej rovnako priaznivé ako u porovnateľného zamestnanca užívateľského zamestnávateľa. Pracovné podmienky a podmienky zamestnávania, ktoré musia zodpovedať podmienkam u uží vateľského zamestnávateľa, sú pritom v slovenskej právnej úprave (na rozdiel od gene rálneho odkazu napríklad v práve Českej republiky) presne vymenované v § 58 ods. 11 ZP. Nepatria medzi ne napríklad plnenia poskytované zamestnancom užívateľského zamestnávateľa zo sociálneho fondu. Užívateľský zamestnávateľ je povinný zaplatiť dočasne pridelenému zamestnancovi mzdu alebo rozdiel medzi mzdou porovnateľného zamestnanca užívateľského zamest návateľa a mzdou, ktorú mu poskytli zamestnávateľ alebo agentúra. Táto povinnosť platí aj pri cezhraničnom dočasnom pridelení, kde však aplikačná prax naráža na mno ho aplikačných problémov, ktoré opäť stavajú užívateľského zamestnávateľa na hranicu toho, čo je možné od neho spravodlivo požadovať. Pri cezhraničnom dočasnom pride lení navyše dochádza ku nekonzistencii právnej úpravy v § 58 ods. 9 ZP požadujúcej rovnaké pracovné podmienky (vrátane mzdových podmienok) a úpravy v § 5 ods. 2 písm. c) ZP (resp. čl. 3 ods. 1 smernice 96/71/ES Európskeho parlamentu a Rady zo 16. decembra 1996 o vysielaní pracovníkov v rámci poskytovania služieb v znení smernice 2018/957) požadujúcej dodržanie minimálnych mzdových štandardov ako podmienok tvoriacich tzv. tvrdé jadro podmienok pri vyslaní zamestnancov. 2.6 Budúcnosť Budúcnosť agentúrneho zamestnávania resp. dočasného pridelenia závisí od po litickej vôle uprednostňovať sociálnu istotu trvalého pracovného pomeru pred mož nosťou flexibilnejšie prijímať zamestnancov a končiť s nimi pracovnoprávne vzťahy. Agentúrne zamestnávanie bolo využívané zamestnávateľmi na vykrytie prechodnej vyššej potreby pracovnej sily, na ktorú sa neoplatí zamestnať kmeňových zamestnan cov, prípadne na obdobie kým sa podarí zamestnať dostatočný počet vlastnýc kme ňových zamestnancov. Takéto krátkodobé využitie je pôvodným zmyslom a zákonom aprobovaným účelom agentúrneho zamestnávania. Tento účel bol však postupom rokov modifikovaný a využívanie agentúrneho zamestnávania sa postupne posúvalo

112