ZÁKONÍK PRÁCE A SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ 2023

smerom k zabezpečeniu vyššej flexibility výrobného procesu pri kolísaní jeho vlastných výrobných cyklov. 6 Dlhodobé využívanie agentúrneho zamestnávania môže byť preja vom neflexibilnej pracovnoprávnej úpravy, keď zamestnávatelia nemajú možnosť pruž ne reagovať na potreby trhu s ich službami a výrobkami, teda na volatilitu objednávok alebo kolísanie výrobného cyklu. Druhým determinantom budúcnosti agentúrneho zamestnávania je vyriešenie otvorených otázok, či už priamo legislatívnou úpravou alebo nepriamo praxou inšpektorátov práce a súdnymi rozhodnutiami. 3. Dohody o prácach vykonávaných mimo pracovný pomer Dohody o prácach vykonávaných mimo pracovný pomer sú jednou z aprobova ných foriem výkonu závislej práce v zmysle ustanovenia § 1 ods. 3 ZP. Podľa Dolobáča dohody iba marginálne zastrešujú výkon závislej práce, pre ktorý je neúčelné uzatvárať pracovnú zmluvu. 7 Dohody tak predstavujú určitú okrajovú a doplnkovú formu vý konu závislej práce. Zákonodarca považuje použitie dohôd za nástroj, ktorý sa nemá uplatňovať štandardne (má sa uplatňovať «výnimočne», «príležitostná činnosť vyme dzená druhom práce» pri dohode o pracovnej činnosti a dohode o brigádnickej práci študentov). 8 3.1 Historický exkurz Z historického pohľadu boli dohody o prácach vykonávaných mimo pracovný po mer zavedené do právneho systému pracovného práva ako reakcia spoločenskú potre bu vzniknuvšiu po prijatí zákona č. 40/1964 Zb. Občianskeho zákonníka a vypustení ustanovení upravujúcich zmluvy o dielo. Zákon č. 65/1965 Zb. Zákonník práce (ďalej len „Pôvodný ZP“) tak vyplnil medzeru v právnej úprave a zaviedol inštitút dohôd o prácach vykonávaných mimo pracovný pomer. Podľa pôvodného znenia ustanovenia § 232 Pôvodného ZP mohli „organizácie uzavierať s občanmi aj dohody na vykonanie niektorých prác mimo pracovného pomeru, pokiaľ je to nevyhnutné pre lepšie plnenie úloh organizácie, skvalitnenie služieb obyvateľstvu alebo pre umožnenie širšej účas ti na spoločenskej práci občanom, ktorí pre svoj zdravotný stav, pokročilý vek alebo úlohy pri výchove detí nemôžu vykonávať prácu v pracovnom pomere, a to v rozsahu zodpovedajúcom ich možnostiam a schopnostiam.“ Pôvodný ZP upravoval dve formy dohôd – jednak dohodu o pracovnej činnosti, ktorú bolo možné uzatvárať iba činnosť, ktorej výkon v pracovnom pomere by bol vzhľadom na jej rozsah z hľadiska organi zácie práce a ekonomického riadenia neúčelný a nehospodárny. Druhým zmluvným typom dohôd bola dohoda o vykonaní práce, ako zmluvného typu na vykonanie ur čitej ojedinelej pracovnej úlohy, ktorú nemožno zabezpečiť zamestnancami v rámci 6 HORVAT, M. – HAMUĽÁK, J.: Historický vývoj agentúr dočasného zamestnávania. In: Acta Facultatis Iuridicae Universitatis Comenianae č. 1/2022, s. 153 7 DOLOBÁČ, M. a kol. Zákonník práce. Veľký komentár. Žilina: Eurokódex, s.r.o., 2023, s. 796 8 ŠVEC, M., TOMAN, J. a kol. Zákonník práce. Zákon o kolektívnom vyjednávaní. Komentár Zväzok II. 2. doplnené a prepracované vydanie. Bratislava: Wolters Kluwer SR s.r.o., 2023, s. 794

113