ZÁKONÍK PRÁCE A SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ 2023

Ač není vztah mezi čerpáním rodičovské dovolené a čerpáním rodičovského pří spěvku dlouhodobě sledován a nejsou k dispozici statistiky mapující vývoj k delším časovém úseku, lze ze studie CERGE-EI zveřejněné v roce 2022 5 usuzovat, že zvýšení rodičovského příspěvku samo o sobě způsobuje spíše opačný efekt na trhu práce, než který by rodičovský příspěvek měl sledovat, totiž sladění pracovního a rodinného ži vota. Ze zmíněné studie totiž plyne, že příjmový efekt zvýšení rodičovského příspěvku v roce 2020 6 se do rozhodování matek o pracovním zapojení promítl a u mnohých z nich došlo k prodloužení doby čerpání rodičovského příspěvku. U matek tříletých dětí došlo k poklesu míry participace na trhu práce ze 70 % na 60 %, u matek dvou letých dětí poklesla míra participace na trhu práce o 6 p. b. na úroveň 20 %. K výraz nějšímu poklesu pracovního zapojení přitom došlo u matek, které pobíraly rodičovský příspěvek na své první dítě. Z hlediska dosaženého vzdělání se dopad navýšení rodi čovského příspěvku projevil zejména u matek se vzděláním vysokoškolským. Podíl pra cujících matek v této skupině poklesl o celou třetinu (o 16,4 p. b.) a jimi odpracovaný počet hodin se snížil o 4,8 hodiny týdně (pokles o 30 %). 7 Tento příspěvek si klade za cíl představit dílčí výsledky srovnávací studie provedené týmem katedry pracovního práva a práva sociálního zabezpečení Právnické fakulty UK, 8 označit možné zdroje inspirace v zahraničí a navrhnout jiná řešení, než „jen“ zvýšení dávky a symbolické zkrácení podpůrčí doby rodičovského příspěvku tak, aby sladění pracovního a rodinného života mohlo být i v ČR skutečně podporováno. 1. Rodičovský příspěvek v ČR – právní úprava a koncepce Rodičovský příspěvek je upraven zákonem č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře (dále jen „zákon o státní sociální podpoře). Prostřednictvím této nepojistné a netestované dávky sociálního zabezpečení se stát podílí na krytí nákladů na výživu a ostatní základní osobní potřeby rodin s malými dětmi, čímž je naplněna definice dávky státní sociální podpory obsažená v ustanovení § 1 odst. 1 zákona o státní sociální podpoře. Podmínkou pro vznik nároku na rodičovský příspěvek je osobní celodenní a řádná péče o dítě do tří let jeho věku, přičemž se připouští i zajištění péče o dítě jinou zletilou osobou. Rodič může dítě rovněž umístit do jeslí, mateřské školy nebo jiného obdobné ho zařízení pro děti. Je-li dítě mladší dvou let věku, nesmí uvedená zařízení navštěvovat 5 Grossmann, J., Pertold, F., Šoltéz, M., Šarboch, M., Zapletalová, L. Vliv zvýšení rodičovského příspěvku na participaci žen na trhu práce. Praha: IDEA - CERGE-EI. 2022. Dostupné na https://idea.cerge-ei.cz/ files/IDEA_Studie_14_2022_Rodicovska/IDEA_Studie_14_2022_Rodicovska.html#p=3 6 V roce 2020 došlo ke zvýšení rodičovského příspěvku z dosavadních 220 000 Kč na 300 000 Kč. 7 Tamtéž, str. 2 a 3. 8 Koldinská, K., Pichrt, J., Morávek, J., Štefko, M., Matějka Řehořová, L. Analýza právní úpravy mateřské a rodičovské dovolené ve vybraných členských zemích EU. SPČR. Praha 2023. dostupné na https:// www.spcr.cz/images/2023/analyzy/Analyza_MD_a_RD_KA4.pdf

27