ZÁKONÍK PRÁCE A SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ 2023
v rozsahu převyšujícím 92 hodin v kalendářním roce; u starších dětí se docházka dětí do těchto zařízení nesleduje. 9 Ekonomická aktivita rodiče se nijak nesleduje a nárok na dávku není podmíněn reálným čerpáním rodičovské dovolené. Znamená to tedy, že rodičovský příspěvek lze pobírat např. i v situaci, že se rodič vrátí na plný úvazek do práce. V praxi však tato situace nenastává příliš často; rodičovský příspěvek bývá čerpán po dobu, po kterou je čerpána i rodičovská dovolená. Zatímco dávky peněžité pomoci v mateřství a otcovské představují pojistné dáv ky nemocenského pojištění nahrazující příjem (ušlý v důsledku čerpání mateřské či otcovské dovolené, tedy důležitých osobních překážek v práci), dávka rodičovského příspěvku, jakožto dávka státní sociální podpory hrazená ze státního rozpočtu, svou koncepcí představuje spíše jakýsi příspěvek státu na výchovu dítěte, resp. jako na jistou „sociální mzdu“. 10 Podmínky nároku na rodičovský příspěvek jsou, jak plyne z dosud uvedeného, značně volné. Rodičovský příspěvek může čerpat v podstatě každý, kdo má děti, bez ohledu na jeho finanční, sociální či pracovní situaci. 11 1.1 Dávková formule a výše dávky V České republice se uplatňuje poměrně ojedinělá dávková formule, jejímž pro střednictvím se počítá měsíční výše rodičovského příspěvku. 12 Příjemce rodičovského příspěvku si za určitých okolností (v podstatě v případě dostatečně vysokého příjmu) může volit délku čerpání rodičovského příspěvku – čím vyšší příjem, tím větší flexibi lita a možnost vyčerpat rodičovský příspěvek i během půl roku. Podle stávající právní úpravy může každý příjemce rodičovského příspěvku volit výši příspěvku, do 13 000 Kč měsíčně. Zvýšení rodičovského příspěvku znamená, že rodiče s vysokými příjmy budou moci vyčerpat rodičovský příspěvek nejdříve za 6 měsíců, přičemž budou čerpat až 58 333 Kč měsíčně. 13 Tuto volbu však mohou učinit pouze ti, kdo doloží, že aspoň jednomu z rodičů v rodině lze stanovit k datu narození nejmladšího dítěte v rodině 9 Srov. § 31 zákona o státní sociální podpoře. 10 K charakteristice státní sociální podpory i jednotlivých dávek tohoto systému srov. např. Koldinská, K. a kol. Právo sociálního zabezpečení. C. H. Beck. Praha. 2022 11 Tato úprava rodičovského příspěvku je přitom bez pochyby v souladu s garancí sociálních práv. Ústavní soud se ostatně k úpravě rodičovského příspěvku relativně nedávno vyjádřil ve svém nálezu Pl.ÚS 1/20, ve kterém kromě jiného uvedl, že „esenciální obsah práva rodičů pečujících o děti na pomoc ze stra ny státu definuje Ústavní soud ustáleně jako zajištění minimálního sociálního standardu, resp. garancí minimálního standardu lidské důstojnosti.“ (odst. 41 cit. Nálezu). Způsob naplnění tohoto práva jeho promítnutí to zákonných předpisů pak ponechává ÚS svou ustálenou judikaturou na diskreci zákono dárce. 12 V žádné ze zemí, jež byly zkoumány ve výše citované studii, se obdobné řešení neobjevuje, dávka je zpra vidla nastavena poměrně jednoduše, a to jak co do podmínek vzniku nároku na ní, tak co do dávkové formule. 13 Zdanitelný příjem rodiče dosáhl cca 85 000 Kč.
28
Made with FlippingBook Learn more on our blog