ZÁKONÍK PRÁCE A SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ 2023

rodičovského příspěvku, zatímco otcové 0,5 %. V roce 2022 pobíraly matky 70 pro cent dnů rodičovského příspěvku a otcové zvýšili čerpání na přibližně 30 procent. 20 Za inspirativní pro české právní prostředí lze považovat rovněž německou úpravu rodičovské dávky, a to ze dvou důvodů: rodičovská dávka není pojistnou dávkou tak, jako je tomu v jiných zemích a zároveň právní úprava obsahuje zajímavé, výše popsa né, nástroje k efektivnímu sladění pracovního a soukromého života a spravedlivějšímu dělení pečovatelských rolí. Belgická národní úprava je považována za plně slučitelnou s předpisy na evropské úrovni, v mnoha ohledech dokonce propracovanější. Z hlediska podpory rovnosti žen a mužů má belgická legislativa několik pozitivních aspektů, jako je nepřenositelnost dovolené a skutečnost, že mateřská dovolená není zbytečně dlouhá (protože to může mít negativní vliv na účast žen na trhu práce). Belgická zkušenost však zřejmě není přenositelná do českého právního a sociálního prostředí. Inspiraci lze nicméně zřej mě načerpat z hlediska délky placené dovolené. I z ostatních zpráv plyne, že česká rodičovská dovolená i maximální podpůrčí doba rodičovského příspěvku, jsou velmi dlouhé a představují výraznou překážku rovnému postavení mužů a žen ve fertilním věku na trhu práce. K obdobnému závěru lze dospět i na základě francouzské zprávy. Ta, stejně jako belgická, poukazuje na zřejmě příliš krátkou délku mateřské a otcovské dovolené, zá roveň ale vyzdvihuje výraznou míru zabezpečení, kdy dávky jsou skutečně dosti štědré a mohou nahradit příjem tak, aby v důsledku rodičovství nedošlo k propadu příjmu rodiny. Německá úprava dávek sociálního zabezpečení při čerpání mateřské a rodičovské dovolené striktně rozlišuje mezi biologickými okolnostmi kolem narození dítěte a po vinnostmi péče o dítě v prvních letech. Jako taková se zdá být v souladu s biologický mi potřebami rodiče a judikaturou Soudního dvora EU relativně krátká nepřenosná (plně placená) mateřská dovolená, která je pro rodičku povinná, a dlouhá flexibilní úprava (včetně částečných úvazků) kolem rodičovské dovolené. Flexibilita a nepřeno sitelnost jsou pak důležitými charakteristikami rodičovského příspěvku. Právní úprava odměňování a zkrácených úvazků podporuje návrat do zaměstnání po jednom roce dovolené nebo úpravy na částečný úvazek. Sociální ochrana tak jako celek sleduje udr žení žen na pracovním trhu. Takto je třeba vnímat i zákonný nárok na místo v jeslích po dosažení jednoho roku věku dítěte. V praxi jsou však místa v zařízeních péče o děti omezená a mnoho žen je nuceno čerpat dovolenou na mnohem delší dobu. Přesto se zdá, že německá úprava je v mnohém „napřed“ před tou českou.

20 Srov. např. Duvander, A.-Z., Ferrarini, T., Thalberg, S. Swedish parental leave and gender equality Achievements and reform challenges in a European perspective. Arbetsrapport/Institutet för Framtid sstudier; 2005:11. dostupné na https://www.iffs.se/media/1118/20051201134956filU8YIJLRAaC7u 4FV7gUmy.pdf.

37