ZÁKONÍK PRÁCE A SOCIÁLNÍ ZABEZPEČENÍ 2023

pracuje jako samostatně výdělečně činná, určité benefity (např. úrazové pojištění nebo školení), neměly by tyto být považovány za kritérium svědčící pro pracovní poměr. Pokud by tomu bylo naopak, byla by pochopitelně potlačována motivace k poskyto vání takových výhod a ve výsledku by byli poškozeni ti, kdož práci vykonávají. Dále si návrh uvědomuje nutnost odlišení skutečných digitálních pracovních platforem, které aktivně organizují práci, od pouhého digitální prostředí poskytujícího nástroje pro podnikání. Další hledání rovnováhy se odehrává na poli transparentnosti fungová ní algoritmu zejména v otázce odměňování a vytváření pracovních podmínek, neboť povinnost zveřejňovat informace by neměla ohrozit obchodní tajemství nebo právo duševního vlastnictví. Legislativní cesta byla zahájena návrhem Evropské komise z prosince 2021. 15 Hlavním pilířem návrhu je úprava domněnky existence pracovněprávního vztahu, jsou-li naplněny alespoň dvě z vyjmenovaných pěti kritérií, jež se zaměřují na to, zda platforma má kontrolu nad výkonem práce, tedy zda fakticky určuje výši odměny, stanovení jejích horních limitů, zda má zvláštní závazné požadavky na výkon práce, chování k zákazníkovi, vzhled, zda provádí dozor nad výkonem práce, její kvalitou, a to i elektronickými prostředky, zda je fakticky omezena svoboda v organizaci práce, volbě pracovní doby, zastoupení náhradníkem nebo odmítnutí úkolu. Konečně jde o to, zda je omezena práce pro třetí stranu nebo budování vlastní klientské základny. Domněnka má být použitelná nejen stranami právního vztahu, ale mohou se na ni odvolat i správní orgány nebo soudy ve svých řízeních. Jde o domněnku vyvratitel nou, proto má digitální platforma možnost prokázat, že předmětný právní vztah není ve skutečnosti pracovním poměrem. Ovšem řízení o vyvrácení domněnky nemá mít na její uplatnění odkladný účinek. Co se transparentnosti algoritmického řízení týče, snaží se návrh vložit určitý lid ský prvek do monitorování a kontroly těchto automatických mechanismů. Pracující osoba by měla mít možnost podat žádost o přezkum rozhodnutí, které bylo přijato automatickým systémem nebo s jeho podporou. Konečně návrh usiluje i o zvýšení transparentnosti a sledovatelnosti práce vykoná vané prostřednictvím platforem. Jejich provozovatelé mají mít povinnost oznámit vý kon práce orgánům všech členských států, kde je práce skutečně vykonávána. Směrnice se má vztahovat na všechny digitální platformy bez ohledu na místo jejich usazení; významné má naopak být, že práce je jejich prostřednictvím vykonávána na území některého členského státu Evropské unie. Statut zaměstnance na základě vyvratitelné domněnky bude mít pochopitelně ten význam, že se pro danou osobu aktivují všechna práva spojená s postavením zaměst nance. Kromě osob v pracovním poměru, přináší návrh určité minimum práv i ostat

15 Návrh Evropské komise je dostupný na https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CO M:2021:762:FIN

63